2017年济钢集团把业务停掉迁到了青岛都市圈的日照市东港区，刘德军就用这个例子来说明协同发展的好处。他拿2017年济钢主业搬迁到日照说事，企业从炼钢变成了做高端装备、新材料，甚至航天配件研发。这事不仅延伸了济南的产业链，还让日照的产业升级了。省政协委员刘德军是山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长，他参加了1月27日山东省政协十三届四次会议的采访活动。刘德军给记者提了四轮驱动的建议来推动济南和青岛的协同发展。他讲要通过体制机制创新和资源优化配置来达到“1+1>2”的效果。 刘德军建议强化规划引领，明确各地区的定位。在省级统筹下共同编制产业发展规划，制定“产业图谱”和“协同发展目录”。还可以通过刚性约束与动态评估机制来构建跨区域政策协调体系和要素保障机制。通过产业协作与科技创新共享平台来推动平台共享。比如以交通干线为轴共建示范园区，带动沿线城镇融入协同网络。 他觉得要坚持市场主导，打破行政壁垒。让企业自己搞产业联盟和企业家合作机制来自主协同。政府方面要消除隐性壁垒，推动市场监管等规则互认。济青双城建设不仅关乎山东半岛城市群的提升，还关系到北方经济格局的优化。 刘德军说通过规划协同、平台共建、产业融合和制度创新，这两个城市有望成为区域增长极。这次探索不仅能给山东高质量发展提供支撑，还能给全国区域协调发展贡献智慧。 刘德军还提出了深化链群互动优化产业空间布局的措施。依托两地在高端装备等领域的产业链优势推行“链长制”协同机制。由省级层面牵头组织两地链长联合办公并吸纳其他城市参与。 他还提到要建设统一要素市场推行职业资格互认、社保互通等改革降低制度性交易成本。这样才能让生产要素在更大范围内高效配置。 最后他强调这次会议是在构建新发展格局的时代背景下举办的。区域协调发展已经成为推动经济高质量发展的重要引擎。 通过这样的实践证明资源重构与功能互补可以激活存量资源培育新增长点。 这次采访活动让大家看到了新时代中国区域经济布局的战略纵深与实践活力。