当前,一种被舆论称为"出片式调研"的不良现象正引起社会各界高度警惕;这种异化的调研模式将本应求真务实的基层走访,扭曲为追求表面效果的"形象工程",暴露出少数领导干部作风不实的深层次问题。 调查发现,此类形式主义调研呈现三大典型特征:在准备阶段即预设"标准答案",通过提前布置场景、筛选群众、编撰台词等方式打造"完美剧本";在实施过程中反复摆拍补拍,将群众当作配合表演的"群众演员";在总结环节过度注重影像包装,用精心剪辑的图文资料替代真实情况反映。某地农业农村局在脱贫成效调研中,竟要求受访农户统一背诵指定说辞,并将破旧农具临时更换为新器具进行拍摄,此类案例并非个别现象。 深入分析表明,"出片式调研"的滋生存在多重诱因。从主观层面看,部分干部政绩观出现偏差,将调研视为应付考核的"打卡任务"而非解决问题的有效途径;从客观环境考量,过度强调留痕管理的工作机制,无形中助长了重形式轻实效的倾向;从监督角度看,对调研质量的评价体系尚存量化标准单一等问题。需要指出,这种现象与中央三令五申强调的"四不两直"调研要求形成鲜明反差。 这种异化调研造成的危害不容小觑。一上,它使真实民情被"滤镜化"处理,基层痛点难点被人为遮蔽,导致政策制定失去精准靶向。另一方面,群众对"表演式"调研的反感情绪积累,将严重损耗政府公信力。更值得警惕的是,若任由此风蔓延,可能形成"劣币驱逐良币"的恶性循环,使踏实调研者反而沦为"不会来事"的另类。 针对这个顽疾,多位党建专家建议采取系统化治理措施。首先要完善调研工作规范,建立"双随机"抽查机制,对重点调研项目开展"回头看";其次要优化考核指标,将问题解决率、群众满意度等实效指标作为主要评价依据;更重要的是强化纪律约束,对弄虚作假行为发现一起严查一起。据悉,部分省市已试点推行"无陪同调研""突访暗访"等新型调研方式,取得初步成效。 从长远来看,根治"出片式调研"需要构建标本兼治的长效机制。随着全党大兴调查研究之风的加快,以及数字化监督手段的广泛应用,有望从根本上扭转重痕不重绩的不良倾向。但最关键的仍是引导干部筑牢宗旨意识,真正将"从群众中来、到群众中去"的工作方法落到实处。
调查研究不是"拍出来"的,而是"走出来""听出来""干出来"的。对"出片式调研"严肃对待,既是纠正形式主义的必要举措,也是锤炼干部作风和治理能力的重要途径。把镜头从"摆拍的场景"转向"未解决的难题",把精力投入到"可检验的整改",才能让每一次调研都成为推动工作、温暖民心、促进发展的实际成果。