问题——春防关键期火险压力叠加，基层能力仍需补短板。进入春季，气温回升、风力增大，林缘地带农事活动增多，加之枯落物等可燃物累积，森林草原火险等级容易升高。部分乡镇一线人员火源管控、风险研判、初起火处置和个人防护各上仍有不足，主要体现在“预防不够细、流程不够熟、安全意识不够强”。一旦发生火情，可能错过“打早打小”的处置时机，增加蔓延风险和人员伤亡隐患。原因——火源类型多、边界治理难，法治要求与实操能力需同步加强。近年来，森林草原火灾诱因更趋多样，林边秸秆、生产用火、祭祀用火以及游客不当用火等风险点交织叠加。林地与耕地、村屯交错分布，管控对象分散、责任链条较长，给日常巡护、隐患排查和分区管控带来不小压力。同时，防灭火工作专业性强，既要依法履职、按规操作，也要具备现场组织、协同联动和自我防护能力。为此，敦化市将“学法规、强实务、守安全”作为提升基层战斗力的重要抓手，通过培训把制度要求转化为可执行、可落地的工作方法。影响——补齐“不会防、不会救”短板，有助于提升全链条治理效能。此次培训由敦化市森林草原防灭火指挥部组织，参训对象覆盖各乡镇分管森林防火副乡（镇）长及一线工作人员，突出以“关键少数”带动“绝大多数”。培训系统解读《森林草原防灭火条例》及林边秸秆防火分区管控有关要求，强调依法推进火源管控、隐患治理、宣传教育和责任落实；同时聚焦火情早期处置、扑救安全与紧急避险，推动参训人员在“科学处置”和“安全处置”上同步提升。应急管理、林业、消防救援等部门同堂授课，有助于统一认识、统一规范和标准，提升跨部门协同及现场指挥衔接效率。对策——以“法规约束+实战导向”推进能力建设，推动防控从“被动应对”向“主动治理”转变。敦化市在培训中强调防灭火工作必须在法治轨道上运行，做到知责明责、履责尽责；在技术层面突出“早发现、早报告、早处置”，通过讲授处置流程、组织要点和安全规范，推动乡镇建立更清晰的初起火响应机制。围绕林边秸秆等重点火源，推进分区管控、分类施策，把措施落实到地块、细化到时段、明确到责任人。同时，加强扑火队伍安全教育和避险训练，划清安全红线，确保处置火情时始终把人员安全放在首位，避免因盲目冒险引发次生风险。前景——以基层能力提升带动春防稳定，构建常态化、精细化防控体系。业内普遍认为，森林草原防灭火的关键在基层，基础在日常。敦化市此次专题培训聚焦政策、机制、方法与安全，既为春防期应对高火险形势提供了“工具箱”，也为全年常态化防控打牢基础。下一步，随着法规宣贯持续深入、分区管控进行、基层队伍能力不断提升，有望推动敦化市形成“预防在先、发现及时、处置迅速、协同高效、全程安全”的治理闭环，持续巩固森林草原防灭火形势稳定向好态势。
在生态文明建设持续推进的背景下，敦化市此次培训既是对国家防灾减灾部署的落实，也是守护绿水青山的务实举措。面对气候变化带来的风险上升，如何把阶段性培训转化为常态化机制、持续提升基层防灾能力，仍需在实践中完善。这场面向春防的“练兵”，为同类地区提升基层防灭火能力提供了可借鉴的做法。