(问题)近一段时间以来,部分进口原研药在终端市场呈现“医院端紧、院外端贵”的结构性矛盾:在部分大医院药房,患者反映存在开不到药、需多次询问或转向院外购买的情况;而在电商平台、社会零售药店等渠道,同类药品价格上涨显著,个别品种出现从几十元到上百元、甚至更高的跃升。
值得注意的是,价格上行并非个别现象,而是多款进口原研药在较短时间内集中出现,涨价路径相似,容易引发公众对“被炒作”的疑虑。
(原因)从供给侧看,相关企业表示生产节奏、分装工艺与供货安排总体正常,出厂价并未同步调整。
按药品生产规律,许多品种在生产线启动后往往连续生产,除非原料供应、跨境运输、质量放行等关键环节发生异常,否则短期内大幅减产并不常见。
因此,若出厂端稳定而零售端暴涨,更需要将视角投向中间流通与终端销售链条:其一,院内采购方面,不在集中带量采购目录或临床使用量有限的进口药,医院通常以“小批量、按需补货”为主,库存在降本控费与精细化管理导向下更趋谨慎,一旦遇到短期需求上升或配送不畅,容易出现阶段性紧张;其二,院外渠道定价更市场化,信息不对称更突出,若出现“供给要紧张”的预期传播,容易诱发消费者提前囤购、加剧短缺感;其三,不排除个别环节存在囤积居奇、延迟出货、层层加价、借助平台流量制造“稀缺叙事”等操作,通过抬高预期来推高成交价;其四,跨区域调货、零售分级加价、渠道账期与物流成本等因素也会叠加放大价格波动,但这些合理成本通常难以解释“数倍”幅度的快速上涨。
(影响)药价异常上涨首先冲击患者可负担性。
进口原研药往往用于慢病管理、免疫相关疾病或特定适应症治疗,许多患者需长期用药,价格在短期内大幅抬升将直接增加家庭支出,部分患者可能被迫减少剂量、延迟复诊或转用替代方案,带来潜在健康风险。
其次,院内缺货与院外高价并存,会削弱公众对药品供应保障体系的信心,增加患者“跑医院、跑药店、到处比价”的时间成本,也可能推动不规范代购与灰色交易滋生。
再次,若流通领域出现串通涨价、虚假信息传播等行为,不仅扰乱市场秩序,也会挤压合规经营主体的生存空间,形成“劣币驱逐良币”的不良生态。
(对策)治理此类现象,关键在于提升透明度、强化全链条监管与应急调度能力。
一是加强监测预警。
建议对重点进口原研药建立“出厂—配送—零售”价格与库存动态监测机制,尤其对短期内涨幅异常、投诉集中、线上线下价差过大的品种,及时触发预警并开展核查。
二是开展专项执法检查。
对可能存在的囤积控货、捏造散布涨价信息、串通抬价等行为,依据价格管理相关法律法规依法查处,形成震慑;对平台商家,推动落实明码标价、禁止价格欺诈与哄抬价格等规则,压实平台审核与处置责任。
三是畅通院内外供应衔接。
对于临床确有需求、替代性弱的品种,可在合规前提下优化医院采购与配送机制,适度提高安全库存,减少“断供—高价—再补货”的波动循环。
四是强化信息发布与用药指导。
卫生健康、医保、市场监管等部门可联合发布权威供需与价格信息,引导患者通过正规渠道购药,推动医疗机构提供替代用药方案和合理用药咨询,降低恐慌性购买。
五是推动制度化治理。
围绕进口药品流通环节层级多、价格传导不透明等痛点,探索更细化的价格行为规范与追溯机制,利用电子票据、追溯码等手段提升可追溯性,为执法提供证据支撑。
(前景)随着药品供应链管理能力提升、集中带量采购与医保支付方式改革持续推进,药品价格总体趋于规范是大方向。
但对部分不在集采范围、替代性有限、需求相对刚性的进口原研药而言,价格波动仍可能阶段性出现。
未来能否实现“供应稳定、价格合理、患者可及”,取决于多部门协同治理的力度与精细化水平:一方面,要坚决打击利用公众焦虑牟利的炒作行为;另一方面,也要在合规与效率之间找到平衡点,确保医院端的基本可得性,让患者不必被迫涌向高价渠道。
药品价格关乎民生底线,市场波动背后既有供需矛盾,也可能隐藏人为操控的阴影。
在推进医药改革的进程中,如何平衡市场活力与监管力度,将成为考验治理智慧的重要课题。
唯有筑牢制度防线,方能确保患者用得上药、用得起药。