围绕数字经济发展和新型工业化需求,我国信息基础设施在“十四五”期间实现跨越式发展。
发布会披露的一组关键数据表明,面向公众和产业两端的连接能力、传输能力和协议能力同步提升:5G用户普及率升至83.9%,千兆宽带用户突破2.39亿户,移动物联网用户达到29亿,IPv6活跃用户增至8.68亿,移动网络IPv6流量占比接近70%,固定网络IPv6流量占比达31.63%。
这意味着支撑经济社会运行的“信息大动脉”更为通畅,网络底座向智能化、泛在化升级趋势更加清晰。
一、问题:数字化需求快速增长,网络底座面临“量”“质”双重挑战 进入“十四五”,线上娱乐、远程办公、在线教育、高清视频以及工业互联网、车联网等应用加速普及,对网络提出更高要求:既要更广覆盖、更大连接规模,也要更低时延、更高可靠、更强安全能力。
同时,海量终端接入带来的地址资源、网络管理和跨域互联问题凸显,传统网络在承载复杂业务、保障实时交互方面亟需升级。
能否以更高质量的网络供给匹配新需求,成为推动高质量发展的基础性命题。
二、原因:政策统筹与技术迭代叠加,形成持续投入和规模优势 信息基础设施的跃升,来自顶层设计与市场活力的协同。
一方面,相关部门强化统筹规划,推动网络建设与应用普及并重,促进光纤宽带、5G、物联网、IPv6等重点领域协同推进,形成“建网—用网—促产”的良性循环。
另一方面,运营主体和产业链在规模部署中不断优化网络架构与设备能力,带动覆盖范围扩展、单位成本下降、服务可得性提升。
以IPv6为例,活跃用户规模扩大和流量占比提升,既反映协议升级推进力度,也体现内容分发、终端适配、网络改造等环节的系统性进展。
三、影响:从“连接”走向“赋能”,对经济社会运行形成多维支撑 信息基础设施的提升,首先增强了公共服务和居民生活的数字化获得感。
千兆宽带用户由640万户增至2.39亿户,意味着更高带宽的家庭与中小机构覆盖显著扩展,为云应用、超高清视频、智慧家庭等提供了现实条件。
其次,面向产业端的连接能力快速增长,移动物联网用户由11.36亿增至29亿,推动工业设备、物流系统、城市感知等要素更广泛接入,为数字化转型提供底层支撑。
再次,IPv6推广有助于缓解地址资源约束、提升网络可扩展性与端到端连接能力,为大规模物联网、云网融合和跨域业务发展提供更稳固的协议基础。
综合来看,网络能力的提升正推动经济社会从“万物互联”向更高层次的“万物智联”演进,数据流动更顺畅、要素配置效率更高。
四、对策:以应用牵引和安全治理并重,夯实“高质量网络”长期能力 面向下一阶段,网络建设需从“规模领先”向“质量领先、效能领先”持续深化。
一是推动5G与千兆光网在重点区域、重点行业进一步深度覆盖,提升关键场景的连续性和稳定性,避免“有网不好用”。
二是以应用为牵引,促进工业互联网、智慧交通、智慧医疗等场景规模化落地,通过标准、接口和平台能力提升,降低企业用网、用云、用数门槛。
三是加快IPv6全链条贯通,持续推进终端、应用、内容与网络侧的适配改造,提高端到端可用率和业务承载能力。
四是强化安全治理和数据合规,完善网络安全防护体系与运行监测能力,提升关键基础设施保护水平,确保在大连接、高流量环境下的稳定运行与风险可控。
五是推进绿色低碳与集约建设,通过能效优化、设备更新和网络架构升级,实现发展质量与资源环境约束之间的平衡。
五、前景:网络将成为新质生产力的重要载体,智能化融合趋势更显著 从数据指标看,我国已具备向更高层次数字化跃迁的基础条件。
未来,随着新型工业化深入推进,网络将更深嵌入研发设计、生产制造、供应链管理和公共治理等环节,成为提升全要素生产率的重要支撑。
5G、光纤宽带、物联网与IPv6的协同发展,将推动更多实时交互、海量连接与智能决策应用走向常态化,形成“网络能力提升—应用创新扩散—产业升级加速”的循环。
可以预期,面向更复杂的业务需求和更严格的安全要求,网络建设将从单一能力提升转向“连接、算力、数据、应用、安全”一体化推进,智能化、融合化、体系化成为主要方向。
信息基础设施是数字时代的战略性、基础性资源。
"十四五"期间我国信息基础设施的跨越式发展,标志着我国已经建成了全球领先的信息网络体系,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
展望未来,随着5G、物联网、IPv6等新型基础设施的持续完善和深度融合,我国有望在数字经济、智能制造、智慧社会等领域实现更大突破,进一步巩固和提升在全球信息技术领域的竞争优势。