城市化加速的背景下，如何有效服务流动性强、组织程度低的新就业群体，成为超大城市治理的重要课题。上海市普陀区万里街道给出了创新答案——通过党建引领将传统物流站点转型为综合性服务阵地，实现社会治理与民生保障的有机结合。 该转变源于对新就业群体需求的精准把握。上海快递外卖从业人员已突破30万，但长期面临休息难、就餐难、融入难等问题。万里街道党工委联合平台企业党组织，创新"双重管理"工作机制，将健康义诊、错峰食堂等20余项服务融入日常工作场景。这种做法有效破解了组织覆盖难题，党群阵地日均服务量从初期不足百人增长至当前逾千人次。 服务的深化带来了治理效能提升。淘宝站长魏新星从接受热水热饭服务的"过客"，成长为主动参与社区巡逻的"家人"；丹鸟速递站长潘志勇在阵地培养下光荣入党，成为新就业群体的政策传声筒；物流企业党支部书记张磊带领骑手组建志愿服务队，疫情期间承担保供运输重任。这些变化印证了"服务—凝聚—赋能"的良性循环正在形成。 该模式已显现多重社会效益。一上，"错峰食堂+安居公寓"等举措使从业人员流动率下降23%；另一方面，"骑手议事会""安全隐患随手拍"等机制年均收集治理建议超400条，助力城市精细化管理。春节期间推出的"五福礼包"将关怀延伸至留沪群体，其中"技能提升福"链接职业培训资源，"邻里守望福"促进新老市民互动。 专家指出，这种"党建+民生+治理"的复合型方案具有示范价值。随着新经济业态发展，预计到2025年我国灵活就业人员将达4亿。万里街道的经验表明，通过构建有温度的服务体系、搭建有参与感的治理平台，能够推动社会融合，为超大城市治理现代化提供新路径。
从"站点"到"家园"，变化的不仅是空间与功能，更是治理理念与城市文明的进步。让奔波者有处可歇、让奉献者被看见、让参与者有舞台。把对新就业群体的关怀落到细节、把组织动员融入日常、把治理协同做成机制，才能把"城市摆渡人"的辛劳转化为城市更有韧性的运行能力与更有温度的公共生活。这条暖"新"之路，值得持续走深走实。