在外部环境更趋复杂、全球贸易波动加大的背景下,稳住外贸基本盘、提升外贸发展质量,成为地方稳增长、稳就业、稳预期的重要抓手。
出口信用保险作为政策性金融工具之一,能够在市场不确定性上升时发挥风险分担与预期管理作用,对企业“敢接单、能履约、收回款”具有直接支撑意义。
来自中国信保湖南分公司的最新信息显示,2025年该公司为2359家企业提供出口收汇风险保障97.92亿美元,并带动出口贸易险承保规模逆势增长,反映出外贸主体对风险保障需求上升,也折射出政策工具对稳外贸的托底作用正在增强。
问题:外需波动与收汇风险交织,企业“走出去”面临多重不确定性。
从国际市场看,地缘政治扰动、汇率和大宗商品价格波动、海外买方资信变化等因素叠加,使外贸企业面临更突出的回款风险和合同履约风险;从企业端看,中小外贸企业抗风险能力相对有限,一旦出现坏账或账期拉长,容易引发现金流压力,进而影响订单承接、生产排期与供应链稳定。
与此同时,新业态新模式快速发展,跨境电商等业务链条更长、交易更碎片化,对风险识别与保障能力提出新要求。
原因:政策性保险发挥“稳定器”与“放大器”效应,增强企业开拓市场信心。
出口信用保险的作用不仅在于发生风险后的赔付,更在于事前提供风险评估、信用增信与融资支持等综合服务,帮助企业提升国际市场交易安全性。
数据显示,2025年中国信保湖南分公司出口渗透率提升至22.68%,说明保险工具覆盖面扩大,更多企业将风险管理纳入经营决策。
在支持新业态方面,服务新业态出口4.34亿美元,同比增长38.9%,体现出对外贸新增长点的适配能力增强。
与此同时,坚持“应赔尽赔、快赔早赔”,全年支付赔款6.76亿元,贸易险理赔时效缩短约26天,有助于减轻企业资金周转压力,稳定生产经营预期。
影响:稳规模的同时更重“提质”,对重点市场与优势产业形成支撑。
从市场布局看,对共建“一带一路”国家业务出口支持55.94亿美元,同比增长53.79%,在全球市场不确定性加大情况下,有利于企业加快多元化布局,降低对单一市场依赖。
其中,对非出口服务支持7.54亿美元,同比增长93.42%,在湖南对非经贸合作基础上进一步放大带动效应,也为巩固湖南对非贸易规模在中西部领先地位提供支撑。
对RCEP成员国出口承保18.71亿美元,同比增长42.24%,表明企业在区域合作框架下利用关税减让、原产地累积规则等制度红利的意愿与能力同步提升,区域产业链供应链合作空间有望进一步打开。
从产业支撑看,围绕工程机械、轨道交通、电力设备等优势产业以及大型资本与货物出口,开展国际产能与装备制造合作,体现了“以产业带外贸、以外贸促产业”的政策导向。
通过总分联动、因企施策,以7条省重点产业链为抓手,实现承保金额43.49亿美元,意味着风险保障更聚焦产业链供应链稳定,对稳住制造业订单、稳定配套企业生产具有现实意义。
对小微企业方面,全年服务小微企业出口23.93亿美元,同比增长22.17%,既有助于扩大外贸主体参与度,也有利于稳就业、稳预期,增强外贸韧性。
对策:以跨周期逆周期协同为主线,推动风险管理与市场开拓同向发力。
一是继续提升覆盖面与精准度,推动更多外贸企业、特别是中小企业和专精特新企业用好保险工具,形成“订单—履约—收汇”全链条风险管理。
二是围绕重点市场深化服务,在“一带一路”、非洲、RCEP等方向强化买方资信研究、国别风险提示和政策宣介,帮助企业更稳健地“走出去”。
三是加强产业链支持,把风险保障嵌入重大项目和重点产业链贸易环节,提升对关键环节、关键企业的支撑能力,增强产业链供应链的抗冲击能力。
四是持续优化理赔与增值服务,进一步提升理赔效率,强化与银行等机构协同,发挥信用增信作用,帮助企业在风险可控前提下获得更稳定的融资与结算支持。
前景:稳外贸政策工具箱将更注重“韧性建设”,服务更高水平开放。
展望“十五五”开局之年,外贸发展仍将面临外部需求波动与国际竞争加剧等挑战,但我国超大规模市场、完备产业体系和持续优化的开放政策将为外贸提供坚实支撑。
对湖南而言,随着优势装备制造、先进制造业集群和外贸新业态加快发展,出口信用保险在促进市场多元化、推动结构升级、稳定产业链供应链方面的作用有望进一步显现。
相关负责人表示,将继续履行政策性职能,为湖南推动高水平开放和高质量发展作出更大贡献。
可以预期,随着政策性金融工具与产业政策、贸易政策形成合力,湖南外贸将在“稳”的基础上加快向“优”和“强”迈进。
出口信用保险作为政策性金融工具,在稳增长、调结构、防风险中发挥着重要作用。
中国信保湖南分公司的实践充分证明,通过充分发挥政策性保险的跨周期、逆周期调节功能,可以有效对冲外部风险冲击,为外贸高质量发展提供坚实支撑。
展望未来,随着区域一体化进程加快、新业态蓬勃发展、产业转型升级加速,出口信用保险在助力企业开拓国际市场、防范汇率风险、支持产业升级中的作用将愈加凸显。
湖南应继续深化与政策性保险机构的合作,充分利用出口信用保险这一有力工具,在更高水平的对外开放中实现更高质量的发展。