问题——每到果季——脐橙等瓜果集中上市——果农面临"卖果难、无处卖"的困境；一方面，瓜果保鲜期有限，滞销会导致损耗增加、价格下跌；另一方面，果农习惯用三轮车、挑担进城流动售卖，摊位随处停放，容易占道经营，影响市容和交通。东门市场周边人流车流密集，果季高峰时段矛盾尤为突出。 原因——根本上是供需两端的"空间错配"。果农需要靠近消费者、快速出手，但缺乏低成本、便利的合规经营场所；城市公共空间承载能力有限，摊点无序扩散会引发拥堵、卫生等问题。单纯驱离或禁止，只会导致果农反复游走、管理成本上升，既不利于助农，也难以形成长效治理。 影响——临时销售点直接回应了果农"有处卖、卖得快"的需求，也为居民提供了便捷的购买渠道。摊主曾小华说，家里6亩脐橙丰收，以前流动售卖客源不稳、成本高，现在有了固定摊位，销售稳定多了，一天能卖出几百斤。对城市而言，摊位"归位"把分散的经营活动纳入管理范围，减少占道拥堵和安全隐患，改善市场周边秩序；对基层治理而言，这表明了需求导向的精细化管理，通过提供"可经营的空间"，引导经营者自觉守规矩。 对策——宁都县城市管理部门在东门门球场人行道、新庄圆盘等地规划设置13个瓜果临时销售点，可容纳500多个摊位。具体做法包括：明确经营时段和摆放要求，防止无序扩张；按照"就近就便、灵活与固定结合"的原则，让摊点贴近果农进城路线和居民消费动线，减少"绕路摆摊"；采取定点值守与流动巡查相结合，及时制止不规范经营；引导经营者做好卫生保洁，形成"服务+管理"的闭环。 前景——短期看，临时销售点能在果季高峰时发挥"缓冲"作用，稳定供应、减少滞销损耗；长期看，通过总结运行数据、优化点位布局，深入完善准入登记、卫生保洁等制度，可把阶段性举措升级为常态化、可复制的治理经验。随着消费升级和流通方式变化，临时销售点还可与社区团购、农贸市场改造、冷链配送等环节衔接，推动"产地直供—城市便民"的链条更顺畅。
宁都县的做法表明了现代城市管理的新理念——不是简单地管制和禁止，而是通过科学规划、制度创新和精细管理，在维护秩序的同时为群众创造便利、为产业发展提供支持。这种"以疏为主、疏堵结合"的模式既解决了果农的销售难题，又改善了城市经营环境，是城市管理从"管理者"向"服务者"转变的生动体现。随着该做法的健全和推广，必将为更多地方的城市管理工作提供有益借鉴。