广东"伙伴计划"创新寒假托管模式 大学生志愿者助力新就业群体子女成长

寒假到来,部分家庭“看护难”问题再次凸显。对新就业群体、双职工家庭而言,工作时间与孩子假期错位明显;对留守儿童、经济困难家庭子女而言,优质陪伴与学习资源相对不足。如何让孩子“有人管、管得好、学得进、玩得安全”,成为基层治理与公共服务需要回应的现实课题。 一段时间以来,公益托管服务成为补位方案之一。广东共青团开展2026年“伙伴计划”,整合青少年宫(青少年活动中心)、青年之家、社区(村)党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地资源,面向6—12周岁重点群体组织约7天公益托管服务。记者广州番禺区星汇社区与中山市三角镇福泽社区看到,托管服务正从“简单照看”向“成长赋能”拓展。 问题在于需求增长快、供给结构仍需优化。随着平台经济和灵活就业发展,新就业群体规模扩大、工作节奏快且不稳定,寒暑假托管需求更集中、更刚性。同时,社区公共空间有限、专业师资不足、安全管理要求高,导致部分地区托管服务在课程质量、覆盖范围与持续性上仍面临挑战。 形成这些问题的原因,一方面是家庭结构与就业形态变化带来的“时间缺口”。一些家长难以同步休假,孩子假期独处风险上升;另一方面是基层公共服务供给需要更精细的组织与资源整合,单靠社区自有力量难以快速补齐师资与课程。此外,儿童身心发展需求更加多元,传统以作业辅导为主的模式难以满足家长与孩子对科学素养、审美能力、社交能力诸方面的期待。 广州番禺区星汇社区党群服务中心,“临时课室”迎来华南理工大学“星火共生”突击队。队员们结合专业特长,将科学启蒙与美育活动融入课堂,围绕节日文化组织创作体验,引导孩子动手实践、协作交流。参与家长反映,孩子每日积极参与、收获新朋友,也让家长能够更安心投入工作。从筹备到开班时间紧、任务重,大学生队伍在较短周期内完成组队、课程设计与物资准备,体现出社会动员与志愿服务的效率。 在中山市三角镇福泽社区,托管需求同样突出。该社区周边企业集聚,新就业群体与双职工家庭较多。依托资源对接平台,华南师范大学未来教育家“智育未来”突击队进入社区开展7天服务。课程设置突出地方文化元素与成长关怀,将麒麟舞等非遗体验纳入日常教学,同时配备情绪管理、生涯启蒙等内容,并组织消防教育基地参观、户外素质拓展等实践活动。课程更强调“在体验中学习”,帮助孩子认识家乡文化、增强自我管理与社交表达能力。 公益托管带来的影响是多上的。对儿童而言,它提供了相对安全、稳定的日常安排,在同伴互动与多元课程中获得认知拓展与兴趣启蒙;对家庭而言,缓解了假期照护焦虑,降低了因无人看护产生的安全风险;对社区治理而言,托管服务成为链接高校志愿力量、非遗传承资源与基层阵地的一种有效方式,提升公共服务可及性与社区凝聚力。同时,服务实践也为大学生提供了社会课堂,促进青年在基层锻炼中理解民生需求、提升组织能力。 但要让公益托管“办得久、办得稳、办得好”,仍需在机制与标准上持续完善。对策上,一是强化需求摸底与精准供给,围绕新就业群体、留守儿童、困难家庭子女等重点对象建立动态台账,科学设置名额与班次,避免“一刀切”。二是完善安全与质量保障体系,细化场地、师生比、应急预案、家校沟通、出行与活动管理等要求,推动课程与人员培训制度化。三是推动资源协同与多元参与,在团组织统筹下,形成高校、社区、社会组织、非遗传承人、消防与心理服务机构等协同供给,提升课程的专业性与稳定性。四是注重可复制推广,总结不同社区的有效做法,形成模块化课程包与运营流程,降低基层组织成本。五是探索可持续支持路径,在公益属性不变前提下,通过社会捐助、志愿服务激励、公共服务购买等方式,保障物资与师资供给的连续性。 面向前景,随着公共服务向社区延伸、青年志愿力量更深度参与基层治理,公益托管有望从“假期应急”更走向“常态化补位”。未来,服务重点将更加聚焦儿童全面发展与家庭真实需求,课程设置将更强调科学素养、劳动教育、传统文化与心理健康等综合内容;同时,数字化管理与资源对接平台也将提升服务匹配效率,使托管更精准、更安全、更有温度。

公益托管服务反映了对新就业群体的关怀,通过整合多方资源,既解决实际问题,又培养青年社会责任感。这种创新治理模式值得推广,让更多孩子获得成长机会,让家长更安心工作。