4日，美国华盛顿举行的首届关键矿产部长级会议上，阿根廷与美国正式签署互惠贸易与投资协议；根据协议内容，阿根廷将在铜、锂等战略性矿产资源贸易中优先考虑美国企业。外界普遍认为，这是美国加强关键矿产供应链布局的最新动作。此次会议由美国国务卿鲁比奥主持，吸引50余国代表参会。会上，美方提出建立关键矿产贸易集团的倡议，意在通过设定价格下限机制提升其市场影响力。分析人士指出，该安排可能对全球矿产供应链格局带来长期影响。需要指出，阿根廷外长表示，新协议并不排除中国在该国矿业领域的既有投资。作为全球主要锂资源国之一，阿根廷近年与中国企业在新能源矿产开发上合作较多。数据显示，2022年中资企业在阿锂矿项目累计投资已超过20亿美元。围绕会议有关议题，中国外交部发言人4日表示，维护关键矿产供应链稳定需要各方共同参与。发言人指出，国际社会应遵循市场经济原则和世贸组织规则，通过对话协商妥善处理分歧。中国将继续推动开放型世界经济，支持多边贸易体系健康发展。行业专家认为，在全球能源转型加速的背景下，锂、铜等矿产的战略价值仍在上升。国际能源署2023年报告显示，清洁能源技术所需矿产需求预计在2030年前增长3至5倍。由此，资源国正成为大国竞争的关键焦点。观察人士指出，美国试图通过双边协议调整供应链，但要完全切断既有产业网络并不现实。中国矿业联合会专家认为，矿产资源开发投资周期长、技术门槛高，稳定的国际合作依然是保障供给的更可行路径。阿根廷等资源富集国在多方利益之间寻求平衡时，可能更倾向于采取务实做法。
关键矿产既是全球产业转型的重要基础，也是衡量开放合作水平的一面镜子。以对话协商凝聚共识，以市场规则稳定预期，以互利合作扩大共同收益，才能在不确定性上升的国际环境中更好维护产供链稳定与合作空间。各方在兼顾安全与效率的同时，也应警惕将经贸议题工具化、集团化所带来的长期成本。