市场监管总局与网信办联合出台新规剑指网络交易乱象 差别化定价行为将受严格监管

一、问题现状:隐蔽性价格歧视成消费痛点 近年来,网络消费领域频现"会员价比新人贵""越买越涨价"等现象。

据中国消费者协会2023年度报告显示,83.6%的受访者遭遇过疑似大数据杀熟,其中在线旅游、网约车、外卖平台成为投诉重灾区。

某电商平台被曝同款商品对活跃用户加价20%,某航司系统对高频旅客显示更高票价,这些行为严重侵害消费者公平交易权。

二、制度突破:构建全链条监管框架 此次出台的《办法》实现三大创新:一是首次将平台规则制定纳入监管范畴,要求企业自查规则中的歧视性条款;二是建立"规则备案-执行监测-违规处置"的全周期管理机制;三是明确最高50万元的处罚标准。

相较于2021年《电子商务法》的原则性规定,新规在《消费者权益保护法实施条例》基础上,形成了更具操作性的实施细则。

三、治理难点:技术伪装增加执法复杂性 业内人士指出,当前平台常将价格歧视包装为"动态定价""个性化服务"。

某头部电商平台2023年财报显示,其"智能推荐系统"使客单价提升15%,但未披露定价差异率。

中国政法大学竞争法研究中心调研发现,87%的差别定价行为通过算法嵌套实现,需专业团队进行代码审计才能认定。

四、系统施策:多维度构建治理生态 监管部门正推进三项配套措施: 1. 技术监管:国家网信办已试点"算法透明化"工程,要求平台报备核心算法逻辑 2. 标准建设:全国标准化委员会正在制定《大数据营销合规指引》,拟明确"合理差别"与"非法歧视"的量化界限 3. 社会共治:12315平台新增"价格歧视"专项投诉通道,上半年已受理相关投诉2.4万件 五、发展前瞻:数字经济需平衡效率与公平 北京大学数字金融研究中心研究显示,规范化的定价机制可使平台用户留存率提升8-12个百分点。

随着欧盟《数字市场法》、美国《算法问责法案》等国际监管趋严,我国新规的出台既顺应全球治理趋势,也为数字经济发展划定质量红线。

下一步需重点解决跨平台数据互通、算法审计标准化等深层次问题。

治理“大数据杀熟”,本质是让技术进步回到公平交易的轨道上。

规则越清晰、执行越有力,平台越能在合规边界内释放创新活力,消费者越能在透明可预期的环境中安心消费。

以制度闭环促进行业自律、以技术手段提升监管效能、以社会共治夯实监督基础,才能让网络交易更公正、更有序,为数字经济高质量发展筑牢信任之基。