德州市文化和旅游局近日“2025回望记”系列主题新闻发布会上介绍，2025年德州文旅工作在整体谋划、项目带动与融合创新上取得明显进展，呈现“文化塑魂、产业强体、服务惠民、品牌提质”的综合态势。 一、问题：从“有资源”到“有体验”，文旅高质量发展面临结构性挑战 在文旅消费升级的大背景下，城市竞争从单一景点比拼转向内容供给、服务品质与综合承载能力的较量。德州既拥有大运河文化等特色资源，也面临供给结构不够丰富、城市品牌辨识度有待提升、旺季与淡季客流波动、文旅消费链条不够长等共性难题。如何把文化优势转化为可感可及的体验产品，把“流量”变为“留量”，成为推动高质量发展的关键命题。 二、原因：系统推进“内容创新+公共服务+项目支撑”，形成协同发力格局 针对上述挑战，德州以精品创作带动文化创新，以公共服务夯实民生底盘，以重大活动和重点项目激活市场，以遗产保护提升城市文化标识度，形成多点支撑的工作体系。 在文艺创作上，坚持以人民为中心的导向，推出一批具有传播力的作品：音乐剧《日出渤海耀天山》入选省舞台艺术重点选题创作名单；旅游演艺《大河上下》获得全省文化创新奖；杂技剧《山水国潮》实现晋京展演，德州杂技团成为首个登上国家大剧院的地市级院团；小品《全面曝光》入选国家艺术基金资助项目；原创动画片《海岛金山传奇》入选“齐鲁文艺高峰计划”和省重点动画片项目，并获国际电影节提名。内容供给的质量提升，增强了城市文化“可见度”和“可传播性”。 公共文化服务上，德州着力补短板、扩覆盖、提效能。全年开展全民艺术普及公益培训2600余场，举办群众文化活动8800余场，新增新型公共文化空间21家；前杨新村入选全国“村晚”示范点，宁津津城街道入选全省乡村文化建设优秀案例；“大运河文化阅读行”等活动持续擦亮全民阅读品牌，广场舞作品《越走心越甜》全省展演大赛中获得佳绩。公共文化的下沉与普惠，为文旅发展提供了稳定的社会参与度和更广泛的受众基础。 在产业和项目上，德州通过承办2025山东省文旅产业高质量发展大会并做好“后半篇文章”，推动项目建设与业态升级。数据显示，2025年德州接待旅游人数、旅游收入分别增长15%、14%。全年新建成运营奥莱广场589街区、“德州之星”摩天轮等重点文旅项目24个，总投资90亿元；九龙湾文旅融合园入选省级典型案例。新业态成为重要增量：乐陵影视城推出沉浸式互动体验，国庆期间接待游客超21万人次；新青年音乐节、群星演唱会等大型演艺活动吸引全国逾8万名乐迷，带动餐饮、住宿、交通等综合消费增长。 景区与住宿供给上，德州推进“强基焕新”。欧乐堡动物王国获评国家4A级景区，乐陵澳林·时代天街入选省级旅游休闲街区；“乐宿德州”提升行动推动12个县市区实现星级饭店全覆盖，国庆期间德州首次进入全国酒店预订增幅Top10榜单，显示接待能力与市场热度同步提升。 遗产保护和非遗传承上，德州以制度与项目双轮驱动。第四次全国文物普查新发现文物比例位居全省前列，涉及的做法获国家文物局推广；全省率先完成大运河文化遗产保护传承利用立法工作，推动遗产保护从“项目推进”走向“法治保障”。同时，4处文博场所入选省级考古研学点，苏禄王墓等2处遗址入选省级考古遗址公园；“一县一馆”目标完成，县级博物馆实现全覆盖。非遗上，《德州市非物质文化遗产保护规划（2025-2034年）》出台，新增市级非遗传承人109人，全省非遗美食嘉年华、非遗购物月等活动参与人次突破30万，推动“看得见的技艺”转化为“带得走的消费”。 三、影响：文化软实力与消费硬支撑同步增强，城市竞争力加速提升 诸多举措带来的变化，既体现市场数据增长，也体现在城市气质与公共服务的改善。精品文艺与沉浸式演艺提升了目的地吸引力，公共文化供给扩大了参与面与获得感，项目建设与景区焕新强化了消费承载，遗产保护与非遗活化巩固了城市文化标识。更重要的是，德州在“内容生产—场景供给—消费转化—品牌传播”的链条上，形成了更顺畅的转化路径。 四、对策：以融合创新延链补链，推动“流量”转化为“长效” 面向下一阶段，德州文旅仍需在四个上持续发力：一是强化精品内容的市场化转化，推动演艺、展览、研学、文创产品协同开发，提升“可消费”的内容供给；二是围绕大运河文化等核心资源打造更具辨识度的城市IP，形成跨季节、可持续的主题线路；三是提升服务精细化水平，完善交通接驳、智慧导览、投诉处置与价格监管机制，让“好口碑”成为复游动力；四是以重点项目为牵引，引导社会资本参与，培育夜间经济、演艺经济、赛事经济等新增长点，延长游客停留时间、提高人均消费。 五、前景：从“出圈”走向“常红”，以文脉塑魂推动更高水平开放合作 发布会信息显示，德州正通过新媒体矩阵与区域合作扩大影响力：齐河立体式营销入选全国旅游宣传推广优秀案例，《中国旅游报》专版报道德州成果；6家景区和1个特色演艺项目入选京津冀旅游一卡通目录，有助于提升在主要客源地的触达效率。随着大运河保护利用法治化推进、文旅项目持续投运、演艺与节会带动消费的效应释放，德州文旅有望从阶段性“热度”迈向常态化“热销”，在区域文旅协作中形成更清晰的比较优势。
德州文旅产业的系统性突破,印证了"以文塑旅、以旅彰文"发展路径的有效性。这种融合精品创作与普惠服务的"双轮驱动"模式,或将为同类城市提供可借鉴的实践经验,推动文旅高质量发展迈向更深层次。