当前我国经济发展面临需求不足与供给不充分的双重挑战。
国家发展改革委副主任王昌林指出,随着居民消费从"有没有"向"好不好"升级,部分领域出现高品质供给不足的新矛盾。
这一现象背后,既有产业转型升级滞后于消费升级的结构性原因,也存在市场资源配置效率待提升等机制性问题。
针对这一发展瓶颈,国家发改委提出系统性解决方案。
在需求侧,将研究制定2026-2030年扩大内需战略实施方案,重点培育智能家居、数字消费等新增长点。
供给侧改革方面,将设立国家级并购基金引导产业整合,通过"人工智能+"行动推动传统产业智能化改造。
值得关注的是,首批625亿元超长期特别国债将专项支持消费品以旧换新,并建立全国统一补贴标准,严防骗补行为。
这些政策组合拳将产生多重积极影响。
一方面,通过供需两端协同发力,有望培育壮大新能源汽车、先进制造等战略性新兴产业;另一方面,严格规范市场秩序将有效遏制低价恶性竞争,为优质企业创造发展空间。
国家发展改革委国民经济综合司司长周陈预测,到2026年,新技术、新业态对经济增长的贡献率将显著提升。
为确保政策实效,相关部门已建立全流程监管机制。
在资金使用环节实施季度分批下达制度,既保障政策连续性又防范突击支出风险;在项目审核环节提高准入门槛,重点支持具有技术示范效应的优质项目。
资源节约和环境保护司司长王善成特别强调,将建立设备更新闭环管理制度,通过数字化手段实现补贴资金可追溯。
当前,我国经济正处于从高速增长向高质量发展转变的关键时期。
国家发改委此次明确的一系列举措,既是对当前经济形势的深刻认识,也是推动经济高质量发展的系统部署。
从设立国家级并购基金加快新质生产力培育,到严厉打击以旧换新中的违法违规行为;从推动产业升级优化供给,到激发市场活力形成良性竞争秩序,这些政策形成了一个有机的整体。
这充分表明,国家正在以更加科学、更加精准的方式推动经济结构优化升级,引导经济发展从外延扩张向内涵提升转变。
只要各地各部门认真贯彻落实这些政策举措,就能够有效推动供需在更高水平上实现动态平衡,为"十五五"时期经济高质量发展奠定坚实基础。