问题—— 老龄化背景下,如何让高龄老人“住得安心、活得舒心”,既是民生关切,也是基层治理的现实考题。
漕泾镇目前共有百岁老人10位、80岁以上老人2128名,高龄群体数量较大、需求更趋多元:既包括基础照料、健康监测等刚性需求,也包括情感陪伴、社会参与、尊严维护等品质需求。
与此同时,部分老人虽未达到居家养老服务的既定标准,但在行动能力、慢病管理、独居陪护等方面仍存在实际困难,服务“夹心层”容易出现空档。
原因—— 一方面,高龄化意味着身体机能下降、风险事件增多,家庭照护压力随之上升,子女异地居住或家庭结构小型化,使持续照料更依赖公共服务补位。
另一方面,老人对原居住环境与熟人社会的情感黏性强,不少人倾向于在家养老、在熟悉社区生活;若社区公共空间、医疗卫生、无障碍设施与安全防护不到位,幸福感与安全感就难以稳固。
值得关注的是,漕泾镇推进科学护林与水生态修复等工作,改善生态环境与公共空间条件,为老年人日常散步锻炼、呼吸新鲜空气提供了更友好的生活场景,也为“健康养老”创造了外部支撑。
影响—— 在阮巷村,103岁的陆冬观老人依旧坚持住在老宅,子女通过修缮居住环境、加装临河护栏等方式守护安全,村干部上门送上敬老金和慰问品,叠加家人轮流照料,让“家庭尽责”与“公共关怀”形成合力。
类似的温暖场景在敬老机构同步展开:敬老院内组织年夜饭,工作人员为多位百岁老人送上新年祝福与围巾等物资,增强了机构养老的情感联结。
总体看,这类走访慰问不仅提供物质支持,更通过面对面沟通掌握需求变化,提升政策服务的精准度,有助于把潜在风险化解在基层、把治理触角延伸到家庭。
对策—— 漕泾镇以“幸福80”实事项目为抓手,自2015年启动以来持续迭代升级,3.0版本面向80周岁以上户籍老年人提供更为完整的链条式服务,强调以需求为导向、以可及性为标准,覆盖生活照料、健康监测、情感陪伴等内容。
针对未达到既定居家养老服务标准但确有困难的老人,镇里每月提供1至2项精准上门服务,用“微服务”补齐“空白地带”,避免政策门槛与实际困难之间出现落差。
在保障层面,对年满100周岁的户籍老年人每年发放1万元敬老金,传递“厚养”导向,通过制度化安排鼓励家庭与社会共同践行孝亲敬老。
同时,当地着力打造四级服务圈:以全镇43个睦邻点为末梢阵地,联动老年活动室、日间服务中心、综合为老服务中心等资源,形成便捷可达的服务网络。
围绕健康养老与社会融入,开展政策宣讲、节气中医护老、健康讲座、文体健身、认知障碍干预等活动,让老年人在家门口获得连续性支持。
此外,漕泾镇推进“耄耋老人话健康”行动,系统记录高龄长寿老人的饮食作息、心态调适与养生经验,通过宣传栏、分享会等途径传播,推动健康生活方式从个体经验转化为社区共识。
这种以老人自述为内容源的传播方式,更易形成可亲可学的示范效应,有助于提升群众对科学养老、健康管理的认知与行动。
前景—— 随着老龄化程度加深,养老服务将从“保基本”迈向“促品质”,基层治理需要进一步增强资源统筹与专业支撑。
下一步,围绕高龄、失能、独居等重点人群,推进需求评估常态化、服务清单标准化、风险预警前置化,将有助于提升服务的稳定性与可持续性。
与此同时,依托睦邻点等“家门口阵地”加强社会力量参与,推动医疗卫生、康复护理、心理支持等资源下沉,能更好实现“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老格局。
在此过程中,把敬老金等制度性保障与社区服务网络、家庭照护能力建设结合起来,才能让“长寿”更有“质量”,让“养老”更有“温度”。
漕泾镇的养老实践表明,做好老年人工作不仅需要政策支持和资金投入,更需要创新思维和人文关怀。
通过建立完善的服务体系、挖掘长寿老人的养生智慧、营造尊老爱老的社会氛围,基层社会可以探索出既符合国情又具有地方特色的养老保障新路径。
这种做法既是对老年人的尊重,也是对中华优秀传统文化的继承和发扬,更是推进社会文明进步的重要体现。