重庆市云阳县位于重庆市东北部，地处长江三峡库区腹地，这儿有240多家小作坊，忙着生产白酒、食糖、挂面和豆制品。县市场监管局脑洞大开，推动了一个叫“阳光作坊”的项目，成果非常亮眼。 这家机构给小作坊准入和联动工作做了减法。 第一，主动服务，让办证变得更快。 工作人员上门给想创业的人当“家教”，画图纸、列清单，手把手教他们怎么选址和建制度。 今年2025年，他们就已经给71家小作坊提供了技术指导。 因为能同步受理、审查，办一个证平均时间少了40%。 第二，集中发展，省去好多手续。 把乡镇的闲置校舍、旧厂房利用起来，搞成小作坊园区，还设了服务驿站。 目前已经有沙市、鱼泉、后叶这3个园区有了雏形，快把10家作坊都招进来了。 大家资源共享，风险共管，形成了一种好的生态。 第三，分类监管，精准帮扶。 把作坊分成“初创孵化”、“规范发展”和“示范引领”这3类来管。 “初创类”由乡镇管，“规范类”由县局管，“示范类”只要不定期检查就行。 还建立了“一坊一策一档”的台账，“帮扶小组”全程盯着，实现了登记、派单、处置和销号的全闭环管理。 为了让监管更智慧、更扎实，他们也动了脑筋。 第一，用技术手段让生产看得见、查得清。 全县覆盖推广“阳光作坊”建设，建设率达到93.3%。 为了解决记录不规范的问题，开发了“云溯档”微信小程序。 生产者只要会拍照就能录信息了。 第二，用统一的标准来管事。 因为挂面作坊缺标准又难做标准，所以指导起草了《云阳县花色挂面》团体标准。 发布后有94%的面坊都用了它。 还搞了“四同”监管：对小作坊和大公司一样检查、抽检、整治和培训。 第三，内外联手加强基础建设。 给执法人员强化法律和工艺培训。 构建了“局所—乡镇—村社”三级联动机制。 今年培训了235人次执法人员，网格员帮忙发现了33个风险点。 在治理和培优方面也下了功夫。 第一，逐步培育合规的生产能力。 采取普法教育加上帮扶指导再加严厉处罚故意违法者的措施。 有52家作坊合规办证了，有4家故意不改被立案查处了。 还设立了梯度培育机制帮助作坊升级为小微企业。 第二，破解检验难题。 探索让大工厂带小作坊的模式建“共享检验室”。 高阳林泉面坊建了检验室以后就辐射带动了附近6家面坊提升质量管控能力。 第三，提高品牌质量支撑力度。 指导特色作坊改善环境、优化包装、健全管理。 现在有15家被评为示范作坊了。 这次还协助注册了378件商标推动区域公共品牌建设。 云阳县市场监管局会继续深化“严监管、强服务”的理念，帮助小作坊规范发展、提升安全水平，让区域食品产业高质量发展。