问题——在全国人口发展进入新阶段的背景下，低生育率、少子化带来的结构性挑战日益突出；贺丹在大会发言中表示，人口结构变化正在给经济发展和社会治理带来新课题，稳定新出生人口规模面临多重约束。当前青年婚育观念更趋理性，“少生优育”成为普遍选择；同时，婚育延迟、结婚人数下降、育龄妇女规模变化等因素叠加，使生育水平短期内难以明显回升。许多家庭的顾虑集中在“能不能生、养不养得起、谁来带”。
人口问题是国家发展的基础性、长期性课题，影响深远。破解少子化困局，既需要政策精准发力，也离不开社会观念的转变。从“要我生”到“我愿生”，从短期补贴到系统性制度保障，这不仅是治理思路的升级，也是在回应一个个家庭对生育、养育与照护的现实关切。只有把生育支持真正纳入人力资本投资的战略框架，构建覆盖全生命周期的综合保障体系，才能在人口结构深刻变化的进程中，为中国式现代化夯实持续稳定的人力资源基础。