问题:社会救助覆盖面广、对象类型多,基层在受理、核查、审批等环节往往链条较长。
对困难群众而言,信息不对称、材料准备繁琐、往返跑腿等现实问题容易影响救助时效;对基层而言,数据分散、重复录入、动态识别不够及时等情况也会制约精准施策。
如何在守住兜底保障底线的同时,提高办理效率、增强救助精准性,是社会救助工作中需要持续破解的课题。
原因:一方面,随着城乡人口流动加快、就业形态多样化,部分家庭收入波动加大,临时性、突发性困难更易出现,对救助的“快速响应”提出更高要求。
另一方面,救助政策类别多、办理路径复杂,依靠传统线下受理模式容易出现环节衔接不畅、办理周期偏长等问题。
基于此,贵州在推进社会救助改革过程中,强调以数字化手段夯实低收入人口动态监测基础,通过平台整合与流程再造,提升政策触达能力与审核协同效率。
影响:据贵州省民政部门介绍,截至2025年底,“黔心助”平台累计接收救助申请3501条,已办结3193条,为851名符合条件群众落实救助。
围绕困难群众“能不能办、快不快办、明不明白办”的核心诉求,平台以“线上申请+进度查询+政策知晓”为主要功能,整合城乡低保、特困供养、临时救助等核心事项,推动救助服务由“群众找政策”向“政策找群众”延伸。
申报信息实时同步至低收入人口动态监测平台,经县、乡两级协同审核,有助于减少中间环节、压缩办理时限,也为基层开展困难识别、动态管理提供数据支撑。
与此同时,贵州持续加大基本民生保障力度,全年保障城乡低保对象216.3万人、特困人员13.8万人,累计实施临时救助20.5万人次,进一步织密扎牢民生安全网。
对策:提升救助质效,关键在于“数据”与“制度”同向发力。
一是强化平台整合与规范办理,推动申请受理、审核确认、资金发放等环节标准化、可追溯,让群众能够随时查询办理进度,减少不必要的线下往返。
二是完善动态监测与主动发现机制,依托监测平台及时捕捉家庭收入、突发变故等风险信号,做到早发现、早介入,防止困难累积扩大。
三是压实县乡审核责任,提升精准识别能力,既要防止“漏保”“错保”,也要守住公平公正底线,确保救助资源用在最需要的人身上。
四是加强政策宣传与服务引导,针对老年人、残疾人等群体,提供更贴近需求的辅导与代办服务,确保数字化转型不落下任何一个困难群众。
前景:从全国社会救助改革趋势看,数字化赋能与主动服务将成为提升民生治理效能的重要方向。
“黔心助”在全省上线并与监测平台联动,体现出以平台化、集成化方式优化公共服务供给的探索。
下一步,随着数据共享机制进一步健全、基层协同能力持续提升,救助服务有望在更大范围实现“精准识别、快速办理、动态管理”。
同时,围绕群众关切的时限、透明度和获得感,平台功能还可在事项扩展、风险预警、政策匹配等方面持续完善,推动社会救助更及时、更精准、更可持续,为高质量发展夯实民生底座。
"黔心助"数字救助平台的推出,是贵州省深入推进社会救助改革创新的重要成果,也是数字技术赋能民生保障的生动实践。
通过将传统救助工作搬到线上,让困难群众足不出户即可获得救助服务,既体现了以人民为中心的执政理念,也展现了数字时代政府治理的新方向。
随着平台的不断完善和推广,必将进一步提升社会救助的精准性、便利性和有效性,为更多困难群众织密民生保障网,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。