盘州"富矿精开"迎发展机遇 代表建议强化要素保障精准赋能

问题——资源富集与产业升级之间仍有“落差”。

盘州位于“江南煤海”核心区域,是贵州矿产资源富集地之一,磷、煤、铝、锰等优势矿产储量位居全省前列。

近年来,当地煤炭产能、洗选能力持续提升,采煤与掘进机械化水平实现全面提升,产业体系具备一定规模和基础。

然而,随着传统资源型地区转型进入深水区,“有资源”并不等同于“有高附加值”。

在推进“富矿精开”过程中,产业链向下游高端化、精细化延伸的步伐仍需加快,部分关键环节和高端产品供给能力不足,产业集聚与综合竞争力有待进一步提升。

原因——链条、技术与要素的系统性短板叠加。

一方面,资源型产业长期以初级开发和中间产品为主,受制于工艺路线、市场波动与环保约束,产业延伸需要更强的协同和更长的投入周期;另一方面,高端技术支撑相对薄弱,研发平台、人才队伍和成果转化体系仍需完善,导致“从资源到材料、从材料到终端应用”的跨越不够顺畅。

此外,用地、用能、融资、基础设施等要素配置需要更精准匹配项目全生命周期需求,若在落地环节出现“卡点”,就会影响项目开工进度与企业投资预期,进而制约产业集群形成。

影响——关乎区域竞争力与民营经济发展空间。

盘州与六盘水整体承载着资源精深加工基地建设的重要任务,产业链延伸不足不仅影响企业利润结构和抗风险能力,也会影响就业吸纳、税源培育以及产业生态构建。

特别是在全国加快构建现代化产业体系、推动新型工业化的大背景下,资源型地区若不能在精深加工、清洁高效利用和新材料方向形成突破,容易在新一轮区域竞争中面临“价值链中低端锁定”的压力。

相反,若能把资源优势有效转化为产业优势、产品优势和市场优势,将为民营经济提供更宽广的舞台,促进产业投资、项目建设、经营主体培育形成良性循环。

对策——以“核心布局+精准赋能”推动集群化突破。

针对现实瓶颈,李艳红建议,将盘州纳入全省“富矿精开”战略核心布局,强化顶层设计与区域协同,围绕煤、金属镁、煤层气等优势资源延伸精深加工链条,推动传统产业清洁化、智能化改造升级,提升资源就地转化率和产品附加值。

同时,围绕新能源、新材料等方向加快培育产业集群,推动“煤—焦—气—化”等循环经济链条完善,以多产业耦合提升综合效益与绿色水平。

在要素保障层面,建议突出“精准”二字:以重大项目为牵引,强化用地、用能等指标配置的前置研判与动态调度;以企业需求为导向,完善科技人才引育机制和产学研合作平台,提升关键技术攻关和成果转化效率;以园区和交通能源等基础设施为支撑,补齐配套短板;以金融工具创新为抓手,完善多层次融资支持体系,引导社会资本投向精深加工和新材料等战略方向,降低企业转型升级的资金压力。

通过政策、项目、资本、人才等要素协同发力,提升产业链供应链韧性与安全水平。

前景——以比较优势塑造新动能,转型升级进入“窗口期”。

当前,政府工作报告提出强化比较优势、抓产业抓项目抓招商抓经营主体,为资源型地区转型升级提供了政策指引。

对盘州而言,资源禀赋与产业基础是“起跑优势”,能否在“精开”上做文章,关键在于能否形成高端化、绿色化、智能化的产业体系,并在更大范围内实现要素高效配置。

随着新型工业化持续推进、绿色低碳转型深入展开、能源与材料领域需求结构调整加快,盘州若能以精深加工为突破口,推动传统优势产业迭代升级、培育新兴产业增量,有望在区域产业版图中形成更具竞争力的增长极,为六盘水建设全国重要资源精深加工基地提供更坚实支撑。

资源型城市的转型发展是一场深刻的产业革命。

盘州的实践表明,实现"富矿精开"不仅需要企业主动求变,更需构建全方位的政策支撑体系。

在高质量发展背景下,如何平衡资源开发与生态保护、短期效益与长远布局,仍需要政府、企业和社会各界持续探索创新路径。

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