基层社会治理不断推进的背景下，江西省率先探索人民调解员专业化发展路径。依据《江西省人民调解员等级评定管理办法（试行）》，该省三级调解员评定工作历经半年准备，从申报人员中选拔出53名业务骨干。获评人员覆盖人身损害赔偿、医疗纠纷、劳动争议等12个专业领域，女性占34%，调解队伍结构更优化。 当前基层矛盾纠纷类型更丰富、诉求更复杂。数据显示，2021年江西各级调解组织受理纠纷同比增长17.8%，但具备专业资质的调解员仅占9.3%。供需结构不匹配，推动了等级评定制度的推出。省司法厅涉及的负责人表示，把“经验型调解”提升为“专业型调解”，是回应社会治理新需求的现实选择。 本次评定设置了三道质量关：申报者需提交年均调解30件以上的案例记录；基层委员会核验群众满意度须达到95%以上；县级调解协会通过卷宗评查、情景模拟等环节开展综合考评。以医疗纠纷调解员陈丰香为例，她近三年成功调处疑难案件127件，协议履行率保持100%，反映了较高的专业能力。 该制度实施后带来多上成效。一方面，职业晋升通道更清晰，有助于提升队伍稳定性；另一方面，分级管理便于按纠纷类型精准配置调解力量。南昌大学公共管理学院专家认为，此举既缓解了基层调解人才不足的问题，也为调解队伍职业化建设提供了可参考的路径。 按照规划，江西将在2025年前建成覆盖省、市、县三级的调解员梯队。下一步将配套建立动态考核和退出机制，并探索与高校合作开展法律心理学、谈判技巧等专项培训。省司法厅透露，二级调解员评定工作已进入筹备阶段，后续将形成更完善的人才培养体系。
人民调解的价值，不仅在于把矛盾化解在基层，更在于以规则和专业守住公平正义的底线。通过等级评定将能力、规范与口碑纳入制度化管理，既是对一线调解员付出的肯定，也是推动基层治理提质增效的重要一步。只有把标准落细、保障做实、监督做强，才能让更多纠纷在“家门口”得到妥善解决，让社会运行更有序、群众生活更安心。