泰州安全生产连续十年实现"双下降" 纵深推进治本攻坚筑牢风险防线

安全生产事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局。

记者从泰州市2025年度安全生产新闻发布会获悉,2025年泰州坚持系统治理、源头治理、依法治理协同发力,推动安全生产工作从“事后处置”向“事前预防”转变,全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降11.54%、10.87%,连续十年保持“双下降”,安全生产形势总体稳定。

从“问题”看,当前安全生产面临的风险结构更趋复杂。

一方面,工业生产链条长、环节多,“厂中厂”等空间叠加、业态交叉现象增加,带来责任边界不清、风险传导加快等挑战;另一方面,社会面“小场所”量大面广,电气火灾、违规住人、疏散通道不畅等问题易发;同时,燃气管网老化、终端使用不规范以及电动自行车充电需求集中等,都使城市运行安全承压。

新兴行业加速发展也带来监管空白与职责交叉,稍有疏漏就可能形成隐患“盲区”。

从“原因”分析,安全生产长期向好既得益于经济社会治理能力提升,更关键在于治理思路的持续迭代:由单点整改转向体系建设,由部门分治转向协同共治,由“运动式”整治转向常态化、机制化推进。

泰州在完善责任体系、隐患排查整治和重点领域综合治理上同步发力,通过“压责任、清底数、补短板、强支撑”持续提高本质安全水平。

发布会信息显示,泰州深化完善责任落实机制,推进“双挂钩”工作,推动党政领导干部带头抓安全、促整改,89名党政领导领办解决109项突出问题;同时聚焦新产业新业态,厘清24个新兴行业和职责交叉领域监管职责,着力消除监管盲区,为“谁来管、怎么管”提供制度支撑。

从“影响”看,连续十年“双下降”不仅反映事故总量指标改善,更体现风险治理能力的累积效应。

隐患排查的规模和整改的闭环质量,直接关系到事故发生概率。

2025年泰州排查重大事故隐患6443项,完成32项年度重点任务,社会面小场所隐患按期整改率达100%,说明隐患治理从发现、整改到验收的链条更加顺畅。

与此同时,推进省级示范点位建设90处,既有利于以点带面推广可复制的治理模式,也有助于在企业端、社区端形成可对照的安全标准,提高基层治理的可操作性。

从“对策”层面看,泰州突出抓好三类关键举措:其一,以责任体系牵引治理效能,强化党政同责、一岗双责和齐抓共管,通过领导领办、问题清单、部门协同等方式把压力传导到末端;其二,以隐患排查整治夯实底座,围绕重点行业领域和薄弱环节开展“拉网式”排查,强调闭环管理和整改质量,推动从“查得出”向“改得实、改得好”转变;其三,以重点领域专项治理降低系统性风险,围绕“厂中厂”、燃气、电动自行车等群众关注度高、风险聚集度高的领域,推进“一件事”全链条治理,将生产、经营、使用、监管各环节串联起来,强化源头管控、过程治理和末端兜底。

以燃气安全为例,老旧管网改造是城市安全的重要基础工程。

发布会通报,泰州改造老旧燃气管道340余公里,有助于降低管网泄漏、腐蚀穿孔等风险,提升城市运行韧性。

以电动自行车治理为例,充电设施不足、集中停放与不规范充电等问题易引发火灾风险。

泰州新增电动自行车充电点位9.5万个,通过完善基础设施、规范停充秩序,可有效缓解“无处充、随处充”的现实矛盾,降低高风险行为发生率。

从“前景”判断,随着治本攻坚三年行动、“六化”建设和全链条治理持续深入,泰州安全生产工作将更多从“指标改善”转向“能力建设”,从“集中整治”转向“长效治理”。

下一步,如何在新兴行业监管、基层治理精细化、数据赋能风险预警以及企业主体责任落实方面形成更可持续的制度安排,将成为巩固成效的关键。

通过完善法规标准、强化执法监督、加强培训宣教和推动技术改造并举,安全治理的确定性有望进一步提升,为经济社会高质量发展提供更稳固的安全支撑。

安全生产没有终点,只有连续不断的新起点。

泰州市以十年“双下降”证明,唯有制度创新与精准治理并举,方能筑牢安全防线。

这一案例也为其他城市提供了可借鉴的实践样本,推动全社会向“零事故”目标稳步迈进。