在“十五五”规划这一年,大伙儿都特关心货币政策咋走、管不管用。中国央行、中国人民银行党委书记兼行长潘功胜最近专门聊了聊这些事,把接下来咋搞金融调控和咋支持实体经济这些大思路和路子给大伙儿讲清楚了。潘功胜说了,人民银行得死死抓牢中央经济工作会议的安排,坚持搞适度宽松的货币政策,主要是为了稳住经济增长、把物价给涨起来,给高质量发展提供个硬邦邦的金融后盾。这一做法就是要配合国家大局,把政策拧成一股绳,把市场预期给稳住,好让经济走得稳当、走得长远。 在数量调控这一块儿,央行会特别注意拿捏准力度、节奏和重点,把前瞻性、灵活性和有效性都提上来。潘功胜表示,会把存款准备金率、政策利率这些工具都给用起来,保证银行里的钱足够用,确保社会融资规模和货币供应量的增长,跟经济增长还有物价目标对上号。他还特意提了一嘴,现在降准降息还有不少空间留着呢,这就给以后更精准的调控留了个口子。 为了帮实体经济减负,央行还要让综合融资成本稳中有降。在结构引导上,潘功胜强调要搞精准滴灌。大家得盯着重点领域,该进就进该退就退。工具设计也得围着国家的大战略转,多给科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济这些地方送钱。今年初央行已经优化了一些结构性工具的要素,就是为了让它们更有导向力。 金融市场稳不稳是政策传导的地基。潘功胜说了,央行会出多手维护市场平稳运行。比如加强预期管理,让人民币汇率在合理均衡的位置稳住;还要强化债券市场、外汇市场和货币市场的协同监管;建立好向非银金融机构提供流动性的制度;接着用好支持资本市场的工具。 现在的金融体系变了样,融资渠道越来越多,原来的信贷指标也不太灵了,必须得建个现代化的货币政策框架才行。潘功胜详细说了说“十五五”期间咋建这个体系。货币政策方面要干六件事:一是把目标体系弄顺了,多用价格型调控手段;二是完善基础货币投放机制;三是打通政策利率向市场利率的通道;四是把结构性工具做得更精准;五是保持人民币汇率有弹性;六是提高透明度和沟通效率。 宏观审慎管理也有三大任务:一是盯着系统性风险;二是把监管范围扩大到新兴金融活动;三是把工具箱里的工具做得更规范好用。 潘功胜的这番话把“十五五”开局和未来一段时期的中国货币政策蓝图给画出来了。核心就是总量和结构配合着来,传统手段和新机制一块儿发力。既要帮实体经济复苏转型,还得守住不发生系统性风险的底线。这充分显示了中国央行面对复杂情况的稳健风格和战略眼光。接下来这些政策会成为推动经济高质量发展的关键力量。