在国务院新闻办公室1月20日举行的新闻发布会上，财政部金融司司长于红系统阐述了我国支持科技创新的政策体系与实践成效。
面对全球科技竞争新格局和国内产业升级迫切需求，我国正构建具有中国特色的科技创新支持体系，财政金融政策协同发力成为关键支撑。
当前，我国科技创新面临研发投入结构待优化、中小企业融资难、成果转化率不高等现实挑战。
尽管研发投入规模稳居世界第二，但基础研究占比仍低于发达国家平均水平；科技型中小企业普遍存在轻资产、高风险特征，传统融资模式难以满足需求；实验室成果与产业化应用之间仍存在"死亡之谷"。
针对这些问题，财政部创新实施"加减乘除"政策组合：在投入端做加法，2024年中央本级科技支出增幅达10%，重点保障基础研究和战略科技任务；在成本端做减法，通过多税种优惠政策和企业融资担保计划，使科技企业综合融资成本降至5%以下；在转化端做乘法，创新政府采购模式，首台套保险补偿等政策推动人工智能、机器人等标志性成果产业化。
最新政策亮点在于建立"财政贴息+央行再贷款"双轨机制。
从2026年起，对符合条件的科技创新贷款，财政部门将给予贴息支持，央行配套提供低成本再贷款资金。
这种政策设计既发挥财政资金的引导作用，又调动金融系统的市场力量，形成政策合力。
据统计，现有担保计划已支持3.44万户企业获贷超1400亿元，新政策实施后预计将惠及更多创新主体。
政策效果已经显现。
2024年我国研发投入达3.63万亿元，较上年增长8.7%；世界知识产权组织发布的全球创新指数排名显示，我国首次进入前十，成为进步最快的主要经济体。
在集成电路、人工智能等领域实现全产业链突破，新质生产力加速形成。
未来政策将聚焦四大方向：一是通过政府投资基金支持"硬科技"早期研发，二是重点产业提质升级，三是培育专精特新企业梯队，四是加速重大成果转化。
特别值得关注的是，财政部将联合央行建立动态评估机制，根据科技企业发展阶段和产业特征，差异化设置贴息标准和再贷款条件，避免"一刀切"。
加快高水平科技自立自强，既是应对外部挑战的必然选择，也是推动发展方式转变的战略路径。
财政政策与金融工具同向发力，既要把“真金白银”投向最需要、最关键的创新环节，也要通过制度机制让资金链更顺畅地对接创新链、产业链。
以更精准、更可持续的政策组合培育新动能，才能让更多科技成果加速走向市场、走向产业、走向未来，为高质量发展夯实长期竞争优势。