问题——新就业群体工作强度大、流动性高，服务需求呈现“碎片化、即时化、场景化”特点。
外卖骑手、快递员常年奔波在路上，手机既是接单、导航、沟通的核心工具，也是安全与效率的关键环节。
但在高频使用、风吹日晒与磕碰摩擦下，手机膜成为典型易耗品，更换频率高、成本虽不大却长期累积。
现实中，部分骑手为节省开支选择“能用就用”，屏幕可视性下降、触控受影响，进而影响接单效率与操作安全。
与此同时，骑手群体对被理解、被尊重的情感需求同样迫切，亟需可感可及的支持渠道。
原因——需求对接不精准是服务供给的主要堵点之一。
长期以来，一些关爱活动存在“供给端热、需求端冷”的情况：项目立意积极，但与骑手日常工作场景契合度不高，导致参与度和持续性不足。
另一方面，新就业群体工作时间不固定、活动半径大，传统线下服务若缺少点位布局与组织动员，往往难以覆盖。
基于此，北京市总工会在2025年初启动首都工会公益伙伴项目，通过支持社会组织参与，把更贴近一线的调研能力、资源整合能力引入服务链条，推动由“泛化关怀”转向“精准供给”。
影响——从“解决一张膜”到“增强一份信心”，小服务释放大效应。
朝阳区便民服务业协会围绕“线上+线下职工生活品质与安全提升”方向，把调研作为第一步，锁定手机作为骑手高频刚需，进而联合企业与属地街道工委及工会，推出“心系骑手、爱心贴膜”活动。
骑手在活动现场获得及时、专业的贴膜服务，不仅节省成本与时间，也改善了使用体验和工作状态。
更重要的是，服务传递出尊重与关怀，增强新就业群体的获得感、幸福感与安全感，推动形成更加稳定的劳动关系与更具韧性的城市运行保障。
活动累计服务骑手500人次以上、满意度超过90%，说明“小切口”更容易做到高触达、高感知和可持续。
对策——把“精准”做实，需要形成可复制的机制化路径。
一是坚持需求导向，常态化开展问卷、走访和数据分析，将“高频小痛点”转化为“可交付的服务清单”，避免资源分散。
二是强化协同联动，发挥工会组织、社会组织与企业平台各自优势：工会负责组织动员与阵地保障，社会组织负责专业实施与评估反馈，企业提供产品与技术支持，实现“供需匹配、成本可控、效果可评”。
三是优化服务供给形态，结合骑手作息特点，推动服务点位向商圈、站点、社区党群服务中心等延伸，探索“预约+快办”“流动服务车”等方式，提高可达性与便利性。
四是把生活服务与安全保障并行推进，在贴膜等便民服务基础上，逐步叠加劳动权益咨询、职业健康防护、应急救护培训、心理疏导等内容，形成更完整的支持网络。
前景——以项目化方式汇聚社会力量，有望推动新就业群体服务从“活动式”走向“体系化”。
随着平台经济持续发展，新就业群体规模仍将保持增长，城市配送等公共服务对其依赖度不断提升。
未来，首都工会公益伙伴项目若能在更大范围内推广成熟做法，建立“调研—设计—实施—评估—迭代”的闭环机制，并通过数字化手段提升服务触达与资源匹配效率，将更有利于把关爱举措转化为治理效能：既让劳动者感受到城市温度，也为城市运行提供更稳定、更安全、更高效的支撑。
同时，这类“精准小项目”也为多元主体参与基层治理提供了可借鉴的路径，推动形成共建共治共享的社会治理格局。
新就业群体是城市发展的建设者，他们的工作和生活质量关乎城市的温度。
北京市总工会公益伙伴项目的推进，正是从细微处着眼、从实际需求出发，让新就业群体在城市中获得更多尊重和关怀。
这种精准化、人文化的服务方式，不仅提升了新就业群体的获得感，也为工会组织服务职工的创新实践提供了有益借鉴。
未来，如何进一步深化这一模式，使更多新就业群体受益，是值得进一步思考和探索的课题。