定西五治融合推进基层治理创新 党建引领自治法治德治智治协同发力

在甘肃省定西市临洮县洮阳镇边家湾村,曾经困扰村民的八羊河治理难题,如今通过村民议事会得到了圆满解决。

这一变化正是定西市创新推进"五治融合"基层治理模式的生动写照。

长期以来,基层治理面临着资源分散、群众参与度低、服务效能不足等突出问题。

定西市作为典型的西部欠发达地区,基层治理基础相对薄弱,群众诉求多元化与治理能力不足的矛盾较为突出。

特别是在农村地区,高价彩礼、大操大办等陈规陋习,以及矛盾纠纷化解难等问题,严重制约着乡村振兴进程。

针对这些痛点,定西市委市政府以问题为导向,系统谋划"五治融合"治理体系。

在政治引领方面,全市构建起"一盘棋"治理格局,基层党组织实现全覆盖,小区及网格党支部应建尽建,确保治理指令精准传递。

在自治强基方面,创新推行"一约四会"制度,通过"三级审核"确保务实管用,全市开展各类议事活动2300余场,充分激发群众参与热情。

法治保障成效尤为显著。

全市累计培养"法律明白人"1.78万名,实现村(社区)法律顾问全覆盖,开展普法宣传2000余场。

陇西县打造的法治文化广场成为群众身边的"普法课堂",通过"访调、警调、诉调"多元方式化解纠纷5.5万余件,让公平正义切实惠及每一位群众。

德治教化方面,全市7县(区)全部制定彩礼倡导性标准,组建红娘志愿服务队和婚姻劝导员队伍,开展抵制高额彩礼宣传3000余场。

同时,"文化进万家"等惠民活动开展万余场,惠及群众近50万人次,有效培育了文明乡风。

智治支撑则让服务效能显著提升。

全市投放政务服务一体机207台,建成"10分钟政务服务点"75个,便民服务小程序实现"指尖办理",让群众办事更便捷。

安定区数据局建立的闭环机制,依托大数据预判风险,前三季度解决50余件疑难诉求,群众满意率达100%。

这一系列创新举措取得了显著成效。

数据显示,全市矛盾纠纷化解率提升35%,群众满意度提高28个百分点,创成15个国家级文明村镇,3人入选"中国好人"榜甘肃候选人。

基层治理的内生动力被充分激活,为乡村振兴提供了坚实保障。

基层治理的成效,最终要体现在群众的“日常感受”里:公共事务有人商量、矛盾纠纷有处可解、婚丧嫁娶少些负担、办事服务更快一步。

定西以“五治融合”探索把制度优势转化为治理效能,既回应了基层治理的现实痛点,也为推动高质量发展营造了更稳固的社会环境。

面向未来,唯有持续在机制建设、能力提升与群众参与上久久为功,才能让治理更有温度、更具韧性。