国家再次出手调整房地产交易政策。
12月30日，财政部、国家税务总局联合发布关于个人销售住房增值税政策的公告，对住房增值税政策作出重大调整，自2026年1月1日起正式实施。
这一政策调整在年末岁尾推出，释放出稳定房地产市场的明确信号。
政策调整的核心内容是降低短期持有住房出售的税收负担。
根据新规定，个人出售购买不足两年的住房，按照3%的征收率全额缴纳增值税，相比之前的5%下降2个百分点；个人出售购买两年以上的住房，继续执行免征增值税政策。
从实际效果看，以一套300万元总价的房屋为例，按照原政策需缴纳增值税约15万元，新政策实施后将下降至9万元，卖房人可节省约6万元的税费负担。
这一调整的出台并非孤立举措，而是应对当前房地产市场面临挑战的系统性政策应对。
近期二手房市场压力明显加大，价格同比跌幅连续两个月扩大，止跌回稳压力增加，热点城市继续领跌。
与此同时，新房交易也呈现转弱态势，市场预期较为疲弱。
在这样的背景下，交易成本成为制约市场循环的重要因素。
业内人士指出，当前房地产市场存在明显的"循环堵塞"现象，"卖旧买新"的置换型需求大幅下降，二手房市场呈现"刚需化、低总价"特征，新房市场呈现"改善化、高总价"特征，新旧房市场开始分化，市场整体表现疲软。
降低增值税正是打通市场循环、释放置换需求的有效手段。
专家分析认为，此举有三重意义。
其一，降低交易成本、减少交易摩擦，将受税费成本影响的边际需求释放出来，特别是那些因为短期持有成本高而被抑制的改善需求。
其二，缓解因交易成本高导致的卖房困难，减少卖房人不得不大幅降价的情况，从而稳定房价预期。
其三，降低"卖旧买新"的循环阻力，促进二手房和新房、刚需和改善需求的良性互动，恢复市场的正常循环机制。
政策的实施细节也体现了制度的人性化设计。
公告明确，2026年1月1日前尚未申报缴纳的个人住房销售增值税，符合新规定的可按新规执行，进一步扩大了政策惠及的范围。
同时，购房两年的起算时间以获得契税票或房产证为准，明确了计算标准，便于操作执行。
需要说明的是，这里的增值税是以房产最终出售交易过户的总金额为征收基准，而非按房产增值部分计算。
这一政策调整与近期密集出台的其他房地产政策形成了有机呼应。
中央重要会议不断强调取消对住房消费的不合理限制、降低交易成本。
12月召开的全国住房城乡建设工作会议要求因城施策控增量、去库存、优供给，推动收购存量商品房用作保障性住房，优化保障性住房供应。
北京等地也陆续出台"新政"，优化限购政策、调整房贷利率、降低二套房公积金贷款首付比例，进一步降低购房成本和交易障碍。
这些政策形成了纵向的政策合力，共同指向稳定房地产市场、激活市场循环的目标。
税费政策的细微调整，往往能在市场关键节点产生放大效应。
此次下调个人住房未满两年转让增值税征收率，体现出以降低交易成本疏通市场循环、以制度连续性稳定预期的政策考量。
面向未来，既要用好政策工具箱，增强精准调控的力度与温度，也要在“保交楼、优供给、提品质、强监管”上持续发力，让住房回归居住属性，让市场在规范有序中实现平稳健康发展。