问题——未备案经营与资料缺失并存,交易链条风险突出。 根据南海区相应机构通报,自2019年4月起,南海区对房地产中介市场实施常态化巡查与行业协同管理机制,按月开展随机抽查、现场核查与评分。10月巡查结果显示,9家房地产经纪机构(含分支机构)未办理《佛山市房地产经纪机构(分支机构)备案证书》仍对外承接业务,属于市场准入环节“缺口”。同时,巡查还发现:个别门店无法当场出示营业执照;多家门店未按要求在店内公示从业人员信息、服务内容与收费标准、投诉渠道等消费者关切信息;部分机构对二手房交易关键材料保管不规范,存在无法提供委托合同、产权证照复印件、业主身份证明材料等情况。上述问题叠加,容易导致交易事实难以核验、权责边界不清,增加资金监管与产权过户环节的不确定性。 原因——合规意识不足与“重成交、轻留痕”是主要诱因。 业内人士分析,部分机构抱有“先做业务、后补手续”的侥幸心理,对备案管理、信息公示、档案留存等合规要求重视不够;也有门店在人员流动较快、内部培训不到位的情况下,业务流程缺乏统一标准,形成“口头承诺多、书面约定少”“材料收集不完整、档案管理不规范”等隐患。此外,房地产交易环节多、周期长,一旦中介机构未按要求留存核心资料,后续发生纠纷时取证成本高、处置周期长,直接影响消费者权益保障。 影响——扰乱市场秩序,放大消费纠纷与金融风险外溢可能。 房地产交易金额大、专业性强,消费者往往依赖中介机构提供信息撮合、合同协助、过户办理等服务。中介机构“无备案”“无公示”“无资料”不仅削弱了监管部门对机构资质、人员从业与服务行为的可追溯管理,也容易诱发虚假承诺、阴阳合同、违规收费等问题。一旦交易材料缺失,可能导致资金监管协议无法有效落实、权属核验链条断裂,进而影响网签备案、贷款审批、产权过户等关键环节,损害交易安全与市场公信力。 对策——限期整改叠加信用惩戒,强化网签“闸门”作用。 针对巡查发现的问题,监管部门已向有关机构统一送达整改文书,明确整改要求与时限,督促企业补办备案手续、完善门店信息公示、健全交易档案与合同管理制度,并要求在规定期限内到属地镇街房管所完成备案办理。对逾期未整改或整改不到位的机构,将采取更严格管理措施,包括暂停相关网签业务资格、纳入信用管理并实施公开通报等。业内普遍认为,以网签管理为“闸门”、以信用约束为“抓手”,有助于倒逼机构回归规范经营,推动形成“能进能出、违规必究”的市场秩序。 前景——以制度化巡查推动行业规范发展,促进“阳光交易”成为常态。 从长远看,房地产中介市场规范化既需要监管部门持续完善巡查抽查、投诉处置、信用评价等机制,也需要行业组织加强自律建设,推动服务标准、合同文本、收费公示、档案管理等流程统一化、可核验。对消费者而言,选择中介服务应遵循“先核验、再委托、后交易”原则:优先核查机构备案信息与从业人员情况;将关键承诺写入合同条款并留存证据;在交易前核对委托合同、权属证明、身份信息与资金监管安排等核心要件,发现资料不齐全应及时中止交易。多方协同发力,才能在稳预期、防风险的基础上,提升房地产交易服务质量与社会信任度。
房地产中介行业的规范化程度是衡量区域市场成熟度的重要标尺;南海区的整改行动既是对现存问题的纠正,也为全国同类城市提供了监管借鉴。构建"企业自律+政府监管+社会监督"的全链条治理体系,方能筑牢交易安全防线,让"阳光中介"成为保障群众安居乐业的基石。