北京推出"京通"数字政务平台 以数智化赋能城市治理现代化

北京市政务服务和数据管理工作会议近日召开,明确了"十五五"开局之年政务服务改革的重点任务。

作为全国政务服务改革的先行者,北京将在深化党建引领接诉即办改革、行政审批制度改革、数据要素市场化配置改革等四项重点改革基础上,加快推进政务服务体系的数字化、智能化升级,进一步提升城市治理现代化水平。

当前,人民群众对政务服务的需求呈现多样化、个性化特点,传统的服务模式面临新的挑战。

北京市在多年接诉即办改革实践中积累了丰富经验,但仍需通过技术创新来提升服务效能。

为此,北京将落实热线数智化发展行动计划,建设智能客服、智能坐席、智能职场等新型服务体系,研发"北京12345"智能体,打造民生智库,构建城市民情指数。

这一系列举措旨在将人工智能、大数据等先进技术融入政务服务全流程,实现从被动应答向主动服务的转变。

在完善制度机制方面,北京将进一步深化接诉即办改革,完善诉求答复和知识库动态更新、诉求分类处置等制度机制,推进新版诉求目录和标签体系建设,持续加强规范化建设。

同时,推进企业热线与政务大厅、政府网站、"京策"等协同服务,扩展热线多语言服务功能,加强热线韧性建设。

今年还将聚焦业委会规范管理、社会保险服务等11个问题加强"每月一题"专项治理,开展治理成效"回头看",确保改革成果得到巩固和深化。

政务服务数智化是今年的重点工作方向。

北京将探索人工智能应用,推出智能咨询、"边聊边办"等交互式办事服务,让群众在与智能系统的对话中完成办事需求。

同时,优化企业用户空间,持续做好企业"三送"服务,优化"京策"功能,推进政策兑现"直达快享""免申即享",让企业和群众享受更加便捷高效的政务服务。

为强化政务服务体系建设,北京将加强政务服务场所管理,发挥市级大厅龙头作用,深化"服务、展示、文化、交流、生态"五个空间建设,带动各级场所优化提升。

落实"高效办成一件事"重点事项清单,提升线下大厅"一件事"帮办能力。

动态调整政务服务质效监测评价指标体系,开展常态化监测预警,确保服务质量持续改进。

在京津冀协同发展方面,北京将探索京津冀行政许可结果互认清单管理,深化京津冀电子证照共享,深化京雄政务服务同城化,推动便民服务联动,进一步释放区域协同发展的红利。

数据作为数字经济的核心生产要素,其价值开发利用成为重点。

北京将编制"十五五"时期数智北京发展规划,落实建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见,深化智慧城市综合应用示范试点。

提升数智北京创新中心运营服务水平,做好数据创新、概念验证、评测验证、展示推广、创新孵化五大业务。

出台政务数据共享管理办法,修订公共数据资源授权运营管理办法,推动形成一批高质量数据集,为经济社会发展提供数据支撑。

北京将上线"京通"App,强化统一入口功能,提升智慧化服务能力。

扩展城市码场景应用,探索建立感知AI驱动的城市主动治理运行机制,形成一批全域覆盖主动治理感知场景,推动城市治理从被动应对向主动预防转变。

为让外籍人士在京生活工作更加便利,北京将上线"入京通",聚合外国人入境卡网上填报、离境退税"即买即退"等功能,实现"一站式、多语种、全场景"便利化服务。

打造"京通"涉外服务专区,提升国际版门户网站运营服务水平。

同时,增强涉外诉求办理质效,完善英文地图服务,加载景点购票、酒店预订、挂号就医等功能。

优化北京服务(机场服务点)工作机制,提升各级政务服务大厅、窗口涉外服务能力,推动"北京服务"触达更多海内外群体,进一步提升北京国际竞争力。

政务服务升级的价值,不仅在于让群众“少跑腿、快办事”,更在于以更透明、更可预期的规则体系提升公共治理效能。

北京今年提出的一系列举措,把“接诉即办”从高效响应延伸到智能研判,把政务服务从分散供给推向统一入口与协同联动,也把数据要素从资源禀赋转化为治理能力。

面向“十五五”新起点,唯有持续以制度建设固本、以技术应用增效、以协同治理聚力,才能把群众的“急难愁盼”真正转化为城市治理的进步刻度。