联合国儿童基金会驻苏丹官员伊娃·海因兹1月23日指出,苏丹武装冲突正大规模中断儿童教育。约800万儿童目前无法正常上学,教育危机已从短期应急演变为长期结构性问题。 数据显示,苏丹约6400所学校完全关闭,占全国学校总数的三分之一。另有约11%的学校被改作安置流离失所者等用途,继续挤压教学空间。自冲突爆发以来,近500万名儿童被迫逃离家园,频繁迁徙使他们难以维持学业连续性。 教育危机的直接原因是安全局势恶化和公共服务体系崩坏。自2023年4月苏丹武装部队与快速支援部队在喀土穆爆发冲突以来,战事蔓延至多地,交通中断、基础设施被毁、学校成为冲突目标或被征用为避难所,教育系统无法正常运转。 更深层的问题源于冲突长期化。政府财政与治理能力下降,教师大量流失,教材与考试体系难以组织。战争与物价压力消耗了家庭经济承受力,儿童被迫承担劳动、照护和迁徙等家庭责任,辍学风险随之上升。大规模流离失所导致人口结构急剧变动,接收地教育资源本就紧张,还要竞争医疗、供水、食品等资源,教育往往被排在优先序列之外。 教育中断的后果远超知识缺口。儿童学习损失将削弱未来劳动生产率,延缓战后经济重建。失学与长期不稳定环境相互作用,可能增加童工、早婚、暴力和犯罪风险,削弱社区凝聚力。学校关闭还改变了儿童的日常活动空间,心理创伤、焦虑和抑郁问题可能被放大,影响身心发展。 联合国数据显示,苏丹5000万人口中超过1170万人流离失所,3000多万人急需人道援助。当流离失所、饥饿、疾病与失学同时出现,儿童保护形势将更加严峻,"危机代际传递"的风险上升。 缓解教育危机需要"停火降温"与"教育救援"并行。一上,推动冲突各方遵守国际人道法,减少对学校、医院等民用设施的破坏,建立安全通道与人道准入机制,为恢复教学创造基本条件。 另一方面,教育领域需采取更灵活的应急方案。在安全可控地区优先修复校舍与卫生设施,设立临时学习点和可移动课堂,扩大远程与广播教学覆盖,为流离失所儿童提供学籍衔接与心理支持。对教师群体,应通过补贴、培训与安全保障稳定队伍。对弱势家庭,可探索将教育与食品援助、现金援助相结合的机制,降低就学成本。国际社会需加大资金、物资与技术支持,将教育纳入人道援助核心项目。 从发展趋势看,若冲突持续,学校关闭状况可能长期存在,失学规模存在扩大风险。苏丹人口结构年轻,教育恢复一旦启动,将直接影响战后重建速度与社会稳定。能否在短期内稳住基本教学秩序、中期重建教育系统、长期修复社会信任,将成为衡量苏丹走出危机的重要标尺。教育既是公共服务,也是冲突后的社会修复工程,越早投入越能降低未来代价。
苏丹的教育危机是武装冲突对人类发展造成的深层伤害的缩影。800万失学儿童背后,是一个国家发展前景的黯淡,是无数家庭希望的破灭。这场危机提醒国际社会,和平不仅意味着停止暴力,更意味着为人民特别是儿童创造安全、稳定的生存和发展环境。苏丹的未来需要通过教育来重建,而教育的重建首先需要和平的到来。