当湖南灵岭科技有限责任公司创始人查子涵接过营业执照时，脸上洋溢着创业的热情；这个幕正是黄兴镇优化营商环境、支持创新创业的真实写照。 近年来，黄兴镇有在激烈的区域竞争中脱颖而出、实现经济高质量发展的课题。镇党委、政府认识到，营商环境是吸引投资、提升发展质量的关键。为此，黄兴镇将优化营商环境作为重点工作，围绕招商、建设、服务三个环节——打造"兴服务"品牌——建立了贯穿企业全生命周期的服务体系。 在招商阶段，黄兴镇改变了被动招商模式，转向主动、精准的招商策略。镇里围绕"5+N"主导产业精准制定招商计划，创新推行"以商招商""二次招商"等模式，运用已落户企业的示范作用。鲜矩阵、泰祥鑫冻品进口、林联包装等11个优质项目在2025年相继落户，正是这一策略的成果。这些企业的快速集聚，说明黄兴镇"把企业家当自家人、把企业事当自家事"的态度已经形成了强大的吸引力。 在项目建设阶段，黄兴镇确立了"项目为王"的理念，建立了"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的专班服务机制，为每个重点项目配备专属的"贴身管家"。以玉湖冷链项目为例，黄兴镇用78天完成全面腾地，充分展现了政府的执行力。对全年53个重点项目，镇里实施全生命周期、清单化管理，定期召开调度会，变"企业追着部门跑"为"专班围着项目转"。通过这种深度服务，黄兴镇精准破解了项目在用工、用电、用气等环节的难题，确保项目建设顺利推进。 在企业运营阶段，黄兴镇建立了"有呼必应、有难必帮"的服务机制。当思胜智能有限公司因管网堵塞导致生产受阻时，黄兴镇迅速联动多个部门，仅用5天便疏通了问题。2025年以来，黄兴镇高效办结企业各类诉求50余个，办结率达98.5%。同时，镇里推行"双随机、一公开"监管模式，做到"无事不扰、有求必应"，让企业能够安心经营。 从企业落户初期的"一对一"帮办，到建设期的全程协调，再到运营期的定期走访，黄兴镇形成了完整的服务闭环。这套体系的核心在于，将政府服务从被动应对转变为主动出击，从零散的行政审批转变为系统的全链条服务。这种转变改变了政府与企业的关系，使其从"管理者与被管理者"转变为"合作者与共建者"。 黄兴镇党委书记张韧表示，"营商环境只有更好，没有最好。"这既是对当前成绩的肯定，也是对未来发展的承诺。该镇将继续深化改革，以更优的服务、更实举措，营造吸引人才和资本发展生态，为区域经济高质量发展提供支撑。
黄兴镇的实践表明，优化营商环境不是简单的流程改造，而是需要以企业全生命周期需求为中心重构治理逻辑。当"被动响应"转变为"主动赋能"，"服务竞争力"就能转化为实实在在的生产力。这个案例为中部地区县域经济如何突破同质化竞争、实现差异化发展，提供了可复制的经验。