近期，济南搞了个挺新的招，叫“伴随式执法”，就是让老百姓直接盯着行政执法人员干活。山东省济南市应急管理局这次就把山东圣泉新材料股份有限公司的相关项目的安全条件审查给公开了，还特意请来了个叫张林的社会监督员，让他全程跟着看看。这事儿说明济南想通过这种方式把执法过程晒出来，给政府的公信力加把劲儿。 执法工作的公正公开，直接影响老百姓心里的法治感，还有做生意的人心里爽不爽。这次的探索核心就是找个第三方来盯着，不再像以前那样把执法关起来。张林可不是去看热闹的，他得“沉浸式”参与进去。从一开始怎么查、法律依据是啥、现场怎么问，一直到最后出什么意见，他都得盯着。 查的时候肯定得依法依规。执法人员拿着《安全生产法》还有其他相关法规，把标准定得死死的，把责任也分清楚了。到场的人都签了承诺书，这算是给自个儿心里敲了个警钟。会上不光是听汇报那么简单，审查组的专家还仔细翻了那些安全评价报告和设计图纸。关于工艺设备、配套工程这些关键环节，他们跟企业方聊得可深了。 为了普法效果好点，他们还搞了“逢查必考”。现场考考那些申请单位的员工懂不懂安全知识，把教育直接融到执法里了。特别有意思的是，这次审查还把各个部门的意见都给合进来了。市局还有项目所在地的监管人员都有话说，这样综合起来的结论就更科学了。 最后的反馈意见就是给企业指条明路的。张林在审查完后跟企业开了个会，他说这次审查很扎实很专业。他亲自体验了一把才知道行政许可这活儿有多严谨复杂。他还夸济南在“执法+普法+服务”这事儿上做得挺好。 他也给提了个醒，建议多拿些典型案例出来说说事儿，让大家都知道怎么回事儿。分析一下就会发现这一招有多高明。首先这是实打实落实监督制度，用外部的眼睛来盯内部的流程。其次让老百姓离执法工作更近了点，不再觉得神秘兮兮的。再者把服务和普法揉在一起做了，这就从以前那种光管人转变成了现在的服务人。 这个“伴随式执法”可不只是个新玩法，它是济南建法治政府、搞营商环境优化的缩影。通过把过程打开让大家看清楚了办事的门道。接下来就得琢磨琢磨怎么把这试点的经验弄成规矩搞成常态了。这才是巩固成果、推动城市治理现代化的关键。 济南这次的探索给其他地方做了个好榜样。