潮州把创新涉企执法制度当成了优化营商环境的大课题,这次探索出的新路子,成功把企业发展和执法监管拧成了一股绳。过去老有企业抱怨,行政执法检查太频繁、太随意,搞得他们整天忙得不可开交,严重影响了正常生产。原来的执法模式存在统筹不足的毛病,各部门各忙各的,不但重复检查成了常态,记录也不完整,这就给随意执法留下了空子。 针对这种情况,潮州市决定从2025年开始动手整治。他们先是设立了“企业宁静日”,规定每月1日到20日原则上不准去企业检查,只保留那几个必须去的原因,还得提前报备。这一招就是想给企业留出一段安稳的日子,让老板能把心思全放在生产和创新上。接着又推行了“亮码入企”,让执法人员必须出示电子二维码让企业核验,系统自动记录执法轨迹,这下不管是谁想随意检查都难。最后还搞了个“综合查一次”,把多个部门的检查任务整合到一块去,免得让企业家里两头跑。 这套组合拳打下来效果立竿见影。截至2025年12月,全市的入企检查次数比去年少了34.12%,涉企行政复议申请量也少了46.15%。好的营商环境直接拉动了经济增长,民营企业的数量涨了47.86%,有些镇街的工业投资和招商引资指标也都实现了增长。大家都说“宁静日”让企业主能安心干活了,“亮码入企”让执法变得透明,让大家心里有底。基层干部也感觉轻松多了,行政资源不用再被那些不必要的琐事分走。 为了把好事办得更好,潮州市还定下了一个三年计划(2025-2027年),打算进一步让执法变得更规范、更智能。以后还打算在数据共享和风险分类监管上下功夫,把服务从“少打扰”变成“精准帮”。 这就好比是给政府和企业定了个规矩:既要给足企业自主发展的空间,也要通过法律和技术手段把事情管好。这种平衡一旦找对了位置,市场主体的活力就会被彻底激活。这个经验不光是给潮州用的,也是给别的地方一个启发:只有把法治、规范和透明这根弦绷得紧紧的,才能让营商环境真正变得稳定、公平、能让人心里有谱,好让经济发展既有质量又有规模。