随着平台经济快速发展,外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者规模不断扩大,传统工会服务模式组织覆盖、需求响应各上遇到新挑战;广州市总工会调研显示,该市新就业形态从业人员已超百万,但工会服务仍存“找不到人”“对不上需”等堵点。针对该问题,广州市自2025年起启动工会服务数智化转型,围绕“数据贯通、精准触达”推进改革。一上——搭建三级工会组织树——将220余名专职工作人员纳入数字化管理体系,实现市、区、镇街三级服务网络覆盖;另一方面,打通“粤工惠”与“广州工会”数据接口,开发入会小程序,简化新业态劳动者认证流程。目前,全市4家新业态行业工联会及9家头部平台分支机构已完成系统入驻。 这一转型带来了更高的服务效率。通过数据分析劳动者分布与需求,“职工之家”APP已精准推送职业技能培训、医疗互助等7类服务,其中“暖新礼包”申领率达92%。同时,系统实际审核通过人数达3.3万,较原定目标超出83%,也显示出新业态群体对组织服务的现实需求。 在推进路径上,广州采取“三步走”:先从头部企业切入形成示范样本,再依托行业工联会扩大覆盖,最终建立“平台企业+合作商+行业协会”协同入驻机制。目前,网约配送行业工联会打造的“同新会”平台已实现骑手入会“一次认证、全网通用”,该模式计划向网约车、家政服务等领域推广。 专家认为,广州实践为超大城市工会改革提供了参考。下一步仍需回应一些深层问题,如中小微平台企业接入成本较高、灵活就业者参保数据对接等。据透露,广州市总工会正与人社部门探索“服务积分兑换”等激励机制,预计到2026年实现百万新业态劳动者动态管理。
新业态的发展推动了经济社会活力提升,但相应的权益保障与服务供给也要跟上。广州市总工会以数字化转型为切入点,探索更贴近新就业形态特点的工作方式,让服务更可及、更精准。随着机制健全并推广,更多新业态职工有望被有效覆盖、及时获得所需服务,这将为维护劳动者权益、促进社会稳定提供支撑。