问题——“场地闲置”与“健身需求”并存，成为基层治理的新课题。近年来，群众健身意识持续提升，晚间和节假日的体育锻炼需求更加集中。但一些县城，面向社会开放的公共体育设施数量有限、承载不足。与之相对，多所中学配备的标准田径场在寒暑假及部分非教学时段使用率不高，优质运动空间供需错位明显。如何在不影响教育教学秩序的前提下，让校园体育资源更好服务社会，成为群众关注的现实问题。 原因——制度要求与落地操作之间，需要更细的“桥梁”。一上，推动公共体育资源共享是全民健身国家战略的重要内容，学校体育场馆作为公共资源的一部分，具备向社会开放的基础条件。另一方面，学校管理具有特殊性：未成年人集中、教学秩序严格、责任边界敏感。开放后可能带来人员出入管理、场地维护、秩序保障和意外风险等问题。一些学校在开放意愿与管理能力之间存在顾虑，开放推进因此需要更清晰的路径设计和可复制的操作方案。 影响——把群众身边事办实，推动公共服务提质增效。广昌县市民通过平台提出“先试点、后推广”的建议，聚焦田径场跑道等相对独立区域，提出在每日晚间特定时段实行预约开放，并探索“实名预约、入校签到、签订承诺”等方式，将开放管理从“随进随用”转向“有章可循”。当地教育体育部门对建议予以肯定并明确采纳方向，认为该举措有助于盘活存量资源、降低新增供给成本，提升公共体育服务的可及性和便利度。对群众而言，家门口多了更安全、更规范的锻炼空间；对城市治理而言，公共资源共享在制度框架下更易落实；对学校而言，通过明确边界和流程，可在可控前提下拓展社会服务功能。 对策——以制度、人员、流程“三到位”守住安全底线、提升开放质量。记者了解到，广昌县此前已在加强学校体育工作的有关实施方案中，对学校体育场馆对外开放作出部署。目前，全县学校正结合自身条件探索开放路径，其中广昌一小、广昌二中已在假期及双休日晚间等时段常态化开放，获得群众普遍认可。针对开放过程中的管理需求，县教体部门继续明确：开放学校须公示管理制度，明确开放时间、开放区域、开放方式和开放对象等信息；落实专人负责，加强开放期间安全管理；安排值班或安保力量做好入校人员登记和秩序维护；常态化排查场地与设施隐患，及时处置风险点。通过把规则提前写清、把责任落实到人、把流程细化到位，为校园开放提供可操作、可监督的制度支撑。 前景——从“试点预约”走向“多元供给”，以规范共享释放更大社会效益。业内人士认为，校园体育场地对外开放不宜“一放了之”，而应在规则框架下开展：可先从跑道、篮球场等相对独立区域试行，逐步完善预约平台、分时段限流、分区域管理、信用约束等机制；条件成熟后，可探索与社区、体育社会组织协同运营，引入志愿服务与专业指导，提升场地使用效率和服务体验。同时，围绕设施维护经费、责任界定与保险保障等关键环节，有必要进一步细化配套措施，形成可复制、可推广的基层样板，让更多群众享受到更均衡、更便捷的体育公共服务。
公共资源如何更高效配置，是群众关心的长期课题。广昌县的实践表明，通过精细化管理和制度设计，在保障校园安全与教学秩序的前提下，校园场地开放可以实现社会效益的提高。这种从具体问题入手、以小切口推动民生改善的思路，既提升了群众的获得感，也为完善全民健身公共服务体系提供了可借鉴的基层经验。