把时间拨回到2026年1月15日,国务院新闻办搞了个发布会,专门说去年货币金融政策在帮实体经济发展上都干了啥。人民银行的人坐在那把2025年的事从头到尾说了一遍,还特意说了说接下来的计划,意思很明确,就是还要接着发劲、精准滴灌,把经济回暖的势头给稳住。回头看看2025年,人民银行一直抱着宽松的货币政策不放,一边保证市场上的钱不紧巴,一边还得管着这些钱往哪儿流。全年的数据都摆在那儿,说明钱真的用到了实处。 首先,“总量”这一块跑得挺快,给经济回升提供了个好环境。银行体系里的流动性一直挺足。到了2025年12月底,“M2”和社会融资规模都在8%以上涨着呢,比当时的名义增速高多了。人民币贷款余额也是稳当当地往上走,就算刨去地方还债那些事的影响,实际放贷的增速也在那个合理的数里转悠。 然后是“成本”这块儿降下来了,大家伙儿肩上的担子轻了不少。从2018年下半年开始调利率,一直到2025年12月新发的企业贷款和房贷的平均利率都降到了3.1%左右。跟之前比起来,企业贷款降了2.5个点,房贷降了2.6个点。 再看“结构”这方面变得更灵活了。钱主要往科技创新、绿色转型、养老产业和数字经济这些关键地方去。这些领域的贷款增速都在两位数往上,比全行业的平均水平快多了。直接融资这块儿也热闹起来,债券这类非信贷融资在整个社会融资增量里占了一半以上。 最后是市场这块儿挺稳当。人民币汇率就在那个合理的位置上不动弹,债券市场也没乱套,大伙儿对股市的信心也足了不少。 接下来政策还要加把劲儿精准发力。根据中央经济工作会议定的调子,人民银行打算加大调节力度。为了配合“十五五”规划开局和应对现在的形势,他们打算在2026年刚开头就先出几招。 这次调整主要干了两件事:第一件是把各类结构性工具的利率往下调。目的是把银行从央行拿到的低成本钱变少一点,好让他们更乐意给特定的领域放贷。具体来说就是把各类再贷款的一年期利率从1.5%降到1.25%。 第二件是把这些工具的机制弄好、支持力度加大。具体有三项硬招:一是把支农支小再贷款和再贴现这两个额度合到一起管了;还多给了5000亿支农支小的额度;专门划出1万亿专门用来支持民营企业。二是给科技创新和技术改造再贷款的盘子扩容到1.2万亿;比原来的8000亿多了4000亿;把支持范围扩大到研发投入更多的企业上。三是把普惠小微贷款的工具再优化优化;把激励银行多放普惠信贷的机制延续下来。 这就是人民银行这次的部署和计划:把过去一年做得好的总结一下;把下一步的路怎么走说得明明白白;通过“量价兼顾、结构优先”的办法来干活;既让流动性不缺、成本也不贵;又让重点领域和薄弱环节能及时喝到水;给“十五五”时期的经济发展打下个好底子。以后政策到底落地效果咋样、钱传得顺不顺溜还得各方一起使劲看着办。