在全球贸易动能持续减弱的背景下,我国外贸发展面临新的战略抉择。
海关总署最新数据显示,2025年我国外贸顺差达8.51万亿元,出口增速6.1%显著高于进口0.5%的增幅,凸显进出口结构亟待优化。
世贸组织将2026年全球贸易增长预期下调至0.5%,联合国贸发会议报告更警示贸易保护主义抬头风险,这些外部压力倒逼我国加快构建更具韧性的外贸体系。
究其原因,当前外贸格局呈现三重矛盾:一是传统欧美市场消费疲软与新兴市场开发不足并存;二是出口产品附加值提升与进口关键技术受限形成反差;三是数字贸易快速发展与现行监管模式滞后产生摩擦。
海关总署署长孙梅君强调的"把好双关"战略,正是针对这些结构性矛盾提出的系统性解决方案。
此次部署的25项政策措施具有鲜明的问题导向特征。
在物流通道建设方面,创新性提出"沿海内陆沿边多式联运协同",通过整合中欧班列、西部陆海新通道等资源,预计可降低跨境物流成本15%以上。
针对跨境电商等新业态,试点电子认证跨境互认机制,有望解决目前30%的跨境数字贸易合规成本问题。
尤为关键的是智慧监管"关铁通"等项目的全国推广,将通关时效压缩至现行标准的60%,直接惠及全国80万家外贸企业。
商务部配套措施则聚焦市场维度发力。
全年规划超100场进口促进活动,重点对接东盟、中东欧等"主题国"市场。
跨境电商综试区将建立"产业带+海外仓"联动机制,目前深圳、义乌等地试点显示该模式可使中小微企业出口效率提升40%。
这种"海关管通道、商务拓市场"的协同机制,正在形成制度型开放新优势。
前瞻未来五年,外贸双循环战略将产生深远影响。
广开研究院分析指出,随着RCEP红利持续释放和"一带一路"产能合作深化,我国对新兴市场出口占比有望从当前的35%提升至50%。
进口方面,大宗商品供应链数字化改造和关键设备零关税政策,或将推动先进技术装备进口年均增长8%-10%。
这种动态平衡的发展模式,既规避了单纯追求顺差的外部摩擦风险,又为国内产业升级提供了技术支撑。
在全球贸易增速放缓与不确定性上升的背景下,“十五五”时期提出扩大出口与适度扩大进口并重,体现了我国推动更高水平开放的战略定力与系统思维。
把握好进出口平衡,不仅是稳住外贸基本盘的现实需要,也是优化供给结构、促进产业升级、畅通国内国际双循环的重要路径。
随着政策红利持续释放、通关与物流效率不断提升、市场主体活力进一步激发,我国外贸有望在稳中求进中实现结构性跃升,为经济高质量发展提供更坚实支撑。