问题——抽检暴露多类型合规风险 记者5日从国家药品监督管理局获悉,2025年国家化妆品抽样检验中,有50批次产品不符合规定。通报显示,不合格问题主要集中三类:一是微生物指标不达标,例如标称“俏因子草本清肌泥膜粉”检出菌落总数、霉菌和酵母菌总数超过规定要求;二是限用物质或风险物质指标异常,例如标称“香雪兰强力去屑蓬松柔软洗发乳”被检出丙烯酰胺含量超出规定要求;三是配方成分与标签及注册备案资料不一致,例如标称“优佳隔离多效亮肤防晒乳SPF50+ PA++++(瑞士进口)”在成分对比项目中,检出未在产品标签及注册资料技术要求标示的防晒剂对甲氧基肉桂酸异戊酯,同时未检出其标签及注册资料技术要求中载明的多种防晒剂成分,违反“产品检出成分、产品标签应当与该产品注册资料载明的技术要求一致”的要求。 原因——从生产质量控制到标签合规的链条短板 业内人士指出,化妆品不合格往往不是单一环节失守,而是多个环节叠加所致。微生物超标通常与原料卫生控制、生产环境洁净管理、灌装封装密封性以及运输储存条件有关,反映企业质量管理体系存在薄弱点。丙烯酰胺等指标异常,可能与配方原料选择、生产工艺控制以及对风险物质的监测能力不足对应的。成分与标签及注册备案不一致,则凸显部分企业合规意识不足,可能存在擅自变更配方、委托生产环节管控不到位、进口产品境内责任主体履责不充分等问题;也不排除个别经营主体借“进口”“高倍防晒”等概念进行误导性宣传的可能。 影响——损害消费者权益并扰乱市场秩序 化妆品与日常生活密切相关。微生物指标超标,可能增加皮肤刺激、感染等健康风险;配方或限用物质控制不严,可能对特定人群带来不确定的安全隐患;标签与实际成分不一致,则直接侵害消费者知情权和选择权,削弱市场信任,影响公平竞争。尤其是防晒产品配方与标识不符,不仅可能导致实际功效打折,还可能增加过敏等不良反应风险,社会关注度高、传播敏感性强。 对策——立案调查、停止经营、追溯源头并压实主体责任 国家药监局表示,已依据《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品抽样检验管理办法》等规定,要求浙江、广东、青海等地药品监督管理部门对不符合规定产品涉及的注册人、备案人、受托生产企业等依法立案调查,责令相关企业采取风险控制措施并开展自查整改。另外,各省级药品监督管理部门将依法责令相关化妆品经营者停止经营通报产品,核查进货查验记录等情况,对违法产品追溯来源;对发现的违法行为依法查处,涉嫌犯罪的依法移送公安机关。 监管部门也表达出明确信号:针对“配方变更不申报、标签标识不规范、委托生产管控不到位、渠道进货把关不严”等突出问题,将坚持“查产品、查企业、查链条”,通过更严格的执法闭环倒逼企业落实合规要求。 前景——以抽检为牵引,推动行业从“被动合规”走向“体系治理” 从监管趋势看,国家化妆品抽样检验正在更突出地发挥风险发现和治理牵引作用。未来,围绕高关注品类(如防晒、祛痘、染烫、儿童及敏感肌产品)以及网购渠道、跨区域委托生产等关键环节,抽检与飞行检查的联动有望继续加强。业内预计,随着对标签一致性、备案真实性、生产过程可追溯等要求持续落地,企业将面临更系统的合规管理考核:一上需提升原料与成品质量控制能力,健全风险物质监测与放行机制;另一方面要完善变更管理与文件管理,确保“实际配方—注册备案—标签标识”三者一致。同时,平台与渠道经营者的进货查验义务也将更严格执行,推动流通端建立更可靠的合规筛查与召回处置能力。
化妆品行业要走得更稳,关键在于企业守住质量底线,监管保持持续监督力度,也需要社会各方共同参与。让违法者付出代价,让守法者在公平环境中竞争,市场秩序才能更清朗,消费者才能用得放心、用得安心。此次抽检及后续处置,发出监管部门严守安全红线的信号,也提醒行业把合规落到产品、生产和流通的每一个环节。