面对"十五五"开局之年的发展重任，霍林郭勒市以问题为导向，系统谋划经济工作新路径。
当前，该市正面临煤炭和原铝产能受限、新能源发展滞后等结构性矛盾，同时需应对区域竞争加剧、产业转型升级压力增大等挑战。
分析认为，这些问题的根源在于传统资源型城市的发展惯性。
作为内蒙古重要的能源基地，霍林郭勒长期依赖煤炭、电解铝等传统产业，新能源配套不足、产业链条较短等问题日益凸显。
随着国家"双碳"战略深入实施，这种发展模式面临严峻考验。
针对这些挑战，会议作出系统性部署。
在产业升级方面，将重点推进锦联50万吨电解铝指标转移、鸿骏48万吨电解铝迭代升级等项目，同时大力发展再生铝产业，构建绿色循环经济体系。
能源领域计划年内实现创源175万千瓦、锦联150万千瓦新能源项目投产，力争新能源装机规模突破500万千瓦，绿电消纳占比达30%以上。
招商引资被列为关键突破口。
该市将组建专业招商队伍，重点对接京津冀、长三角等地区，瞄准绿色铝基新材料、碳基新材料等产业链精准招商，全年目标引进资金120亿元以上。
营商环境优化方面，将扩大帮办代办服务范围，推行"五+N"多证联办，完善政企沟通机制，保持全区营商环境领先地位。
前瞻判断显示，这些举措将产生多重积极影响。
一方面，通过传统产业升级与新兴产业培育"双轮驱动"，有望破解资源依赖困境；另一方面，新能源大规模开发将显著降低企业用能成本，增强区域竞争力。
预计到"十五五"末，霍林郭勒有望建成内蒙古重要的绿色铝产业基地和新能源示范区。
"十五五"开局之年，霍林郭勒市以明确的战略目标、具体的行动方案和充足的发展动力，正在绘就高质量发展的新图景。
该市既坚守传统优势产业的根基，又加快新兴产业的培育，既优化要素配置，又优化营商环境，充分体现了在新发展阶段统筹推进传统产业升级和新动能培育的发展理念。
随着各项重点工作的稳步推进，霍林郭勒市必将在区域竞争中开创新局面，为自治区和通辽市高质量发展作出新的更大贡献。