上海市卫生健康委员会近日公布《2026年上海市卫生健康工作要点》，对医学人工智能、公立医院薪酬改革、国际医疗试点等重点工作进行了系统部署，反映出上海在推进卫生健康事业现代化建设中的新思路和新举措。 医学人工智能成为上海卫生健康工作的重要抓手。根据工作要点，上海将加快建设医学人工智能指挥舱和模型即服务平台，开发医疗多模态数据集和知识库，打造一批人工智能应用场景和智能体应用。这个部署基于国务院去年印发的《关于深入实施"人工智能 "行动的意见》，该文件明确提出布局建设国家人工智能应用中试基地。上海作为全国重点推进地区之一，侧重于临床医学科研方向，与北京的精准诊疗、浙江的智能专科医生、广东的公共卫生治理等形成差异化布局。 复旦大学附属中山医院获批建设"国家人工智能应用中试基地（医疗领域临床医学科研方向）"，成为这一战略的重要承载者。该基地以"聚焦临床科研、破解行业痛点、构建生态标杆"为核心定位，计划落地不少于49个特色应用场景，发布超过10项配套标准规范。2025年9月启用的"元医疗模拟实验室"覆盖门诊、病房、手术室、重症监护室等核心诊疗环节，为人工智能技术验证与模拟仿真提供了重要平台。这些具体举措表明，上海正在将人工智能从理论探索转向实际应用，推动医疗科研与临床实践的深度融合。 公立医院薪酬制度改革是另一项重点工作。工作要点明确提出推进公立医院内部薪酬制度改革与卫生职称市区两级分层评审试点，并规定区级及以下医疗机构绩效评价不纳入论文和科研指标。这一改革旨在优化医疗卫生人才评价体系，引导基层医疗机构更加注重临床实践和患者服务质量，而非单纯追求科研成果。这种分层评审制度的推行，有利于激发不同层级医疗机构的发展活力，促进医疗资源的合理配置。 国际医疗服务的深化发展也是工作要点的重要内容。数据显示，2025年上海公立医院服务外籍患者7.32万人次，较2024年增长超8%，说明了上海国际医疗的吸引力。2025年，上海医大医院国际医疗中心和岳阳中西医结合医院国际医疗部相继启用，提供国际保险直付、双语陪诊等专业服务。2026年，上海将继续引导高水平国际医疗品牌落地，深化公立医院国际医疗试点，加强中医药国际标准化工作。这些举措有助于提升上海作为国际医疗高地的地位，同时也为中医药国际化提供了新的发展机遇。 从工作要点的整体布局看，上海正在构建一个以科技创新、制度优化、服务升级为三大支柱的卫生健康发展框架。医学人工智能的推进体现了科技赋能医疗的方向，薪酬改革反映了制度创新的努力，国际医疗的深化则展现了服务品质的提升。这些举措相互配合、相互支撑，共同指向卫生健康事业的高质量发展。
卫生健康工作关乎民生福祉，也体现城市治理水平。上海通过智能化转型、国际医疗发展和公立医院改革，以创新驱动发展。未来需要在确保安全规范的前提下推进技术应用，优化资源配置，切实提升群众健康获得感，为超大城市医疗治理探索可复制的经验。