在不少乡村,通知发布、政策宣传、事务办理逐步转到线上,但“手机里有,家门口没有”的现象仍较普遍。
对相当一部分老年人而言,智能手机使用门槛高、操作复杂、信息入口分散,导致村务公开、惠民政策、公共安全提示等内容难以及时触达,基层治理在效率提升的同时也面临新的“信息落差”。
如何让数字化成果惠及更多人、让治理更有温度,成为数字乡村建设绕不开的现实课题。
问题在于,乡村治理的信息传播和服务供给长期依赖熟人网络和线下跑腿,一旦转向线上,若缺少适老化入口与统一平台,便容易形成“会用的人更便利,不会用的人更被动”。
尤其是留守老人群体,既是公共服务的重要对象,也是村庄稳定运行的关键参与者。
如果他们无法进入数字治理体系,平台再先进也难以实现普惠共享。
造成这一问题的原因,既有技术层面的门槛,也有治理方式的惯性。
一方面,社交群组、手机小程序等传播方式高度依赖智能终端和使用习惯;另一方面,一些地方在推进数字化时更强调“管理效率”和“数据汇总”,对弱势群体的使用体验、信息可达性考虑不足。
更深层次看,数字乡村不是单纯“把系统装上去”,而是要重塑信息发布、公共服务、群众参与的机制,回答“以谁为中心、为谁便利”的治理逻辑。
针对这些痛点,孝直镇在推进数字乡村建设过程中,把“可及性”作为重要原则,选择以村民最熟悉的电视作为入口,让治理信息进入老年人的日常生活场景。
当地依托有线电视网络搭建本土化数字乡村平台,村民开机即可看到治理服务板块,使用遥控器便能进入公示栏、服务模块等页面,降低学习成本,实现数字鸿沟的“软着陆”。
在具体运行中,平台将公益性岗位招聘、网格化管理、村“两委”职责分工等内容集中展示,既满足知情权,也强化透明度和规则意识。
数字化带来的变化,也体现在更具体的服务场景中。
平台集成在线教育、智慧服务、文明实践等模块,为村民提供课程辅导、信息查询等便民功能。
一些村干部在日常巡访时,能够引导老人通过平台找到相应内容,既解决当下问题,也在潜移默化中提升数字素养。
与此同时,平安社区相关模块接入重点区域监控,既服务校园周边、公共空间等安全管理,也为群众提供更直观的安全感知。
对腿脚不便的老人而言,村庄活动直播等功能让公共文化服务“送到家”,增强对村庄公共生活的参与感。
从影响看,这类探索至少带来三方面积极效应:其一,信息触达更均衡。
政策发布、村务公开不再“只在群里转”,老年群体能及时获得同等信息,减少误解与遗漏。
其二,治理协同更高效。
平台把分散信息聚合到统一入口,便于村干部开展网格化管理与服务供给,也为数据统计、风险预警提供基础。
其三,共建共治更可持续。
当村民能够看得见、用得上,数字平台就从“干部端工具”转为“群众端服务”,参与动机更强,自治基础更稳。
需要强调的是,数字乡村建设既要追求效率,更要守住公平底线。
下一步的对策重点,应在“技术+机制”两端同步发力:一是继续推进适老化与多入口并行,电视端、线下窗口、上门辅导共同构成服务网络,避免单一渠道造成新的排除;二是完善内容更新与责任链条,明确公示频次、信息审核、隐私保护与数据安全规范,确保“看得到”也“看得准”;三是把积分激励、文明实践、志愿服务等群众工作与数字平台联动,形成可量化、可参与、可反馈的共治闭环,让“线上平台”与“线下治理”相互支撑;四是以地方行动计划为指引,加强跨部门资源整合,把教育、医疗、养老、就业等高频事项逐步纳入统一服务体系,持续提升使用黏性和公共价值。
展望未来,随着数字农业农村发展行动深入推进,基层治理的关键词将从“上系统”转向“用得好”。
数字乡村的竞争力,不在于功能堆叠,而在于能否围绕群众最真实的需求,形成稳定运行的制度、持续更新的内容和可复制推广的路径。
像孝直镇这样从适老化切口入手、以家庭场景为入口的实践,提示各地:数字化的最终落点是人的获得感,治理现代化的衡量标准是群众是否更方便、更安心、更愿意参与。
当科技发展列车高速前行时,如何确保每个群体都不被抛下,考验着基层治理的智慧与温度。
孝直镇的实践启示我们,真正的数字乡村建设,不在于搭建多少炫酷的应用场景,而在于能否让最需要帮助的群体,同样感受到科技带来的获得感和幸福感。
这或许正是新时代乡村治理现代化的核心要义。