问题：万亿级产业集群如何形成、如何稳住并继续做强 软件和信息服务业收入跨越万亿元门槛，标志着南京产业结构升级取得关键进展。但全球数字产业竞争加剧、技术迭代加快的背景下，如何巩固规模优势、提升价值链位势、把增长转化为更强的创新能力与产业韧性，成为南京下一阶段必须回答的现实课题。 原因：长期政策布局与创新生态共同作用，叠加新一轮技术变革窗口 南京软件产业的积累具有明显的“长周期投入”特征。作为全国首个“中国软件名城”，南京较早开展系统性谋划：2001年即出台软件和信息服务业发展专项政策，围绕园区建设、企业培育、人才引进、应用推广等环节持续加力，为产业扩张奠定制度与环境基础。 进入“十三五”以来，南京软件业务收入保持较快增长，年均增幅超过12%。2024年软件业务收入达到8740亿元——位居全国前列——为2025年冲刺万亿规模提供了坚实支撑。 同时，人工智能等新技术加速突破，为软件产业打开新的增长空间。南京在2025年打造江苏省首个人工智能生态街区“AI·镜界”，并建设线上线下融合的智能体集散中心，推动智能体产品集聚与应用落地，形成“技术—产品—场景”联动的创新格局。数据显示，2025年南京入库人工智能（软件）招商项目326个，其中投资额亿元以上项目90个、高能级项目21个，显示资本与项目正向高成长领域加速汇聚。 影响：从“规模领先”走向“能力引领”，带动城市发展动能转换 产业迈入万亿级，首先将强化南京在全国软件版图中的枢纽地位，带动研发服务、云计算、信息安全、工业软件、数字内容等细分领域扩容提质，提升对高端要素的吸引力。 其次，软件与信息服务业具有强外溢效应，可通过数字化、智能化手段向制造、交通、能源、政务、医疗、教育等领域渗透，促进传统产业降本增效和公共服务提质增速。在人工智能加速产业化的背景下，“软件+模型+数据+场景”的组合有望形成新的生产力增长点，推动城市从要素驱动向创新驱动转换。 同时也要看到，万亿规模并不等于高端强势。高端工业软件、基础软件生态、核心算法与高质量数据供给、产业安全与合规治理等仍是竞争焦点。未来竞争不仅比拼营收规模，更比拼关键技术突破、开源生态建设和全球化服务能力。 对策：以“人工智能+”为牵引完善产业体系，以通信前沿布局拓展未来空间 面向下一阶段，南京正以政策组合拳提升产业组织能力。今年1月，南京发布《南京市加快“人工智能+”行动 打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》以及《南京市打造“6G之城”行动计划（2026—2027年）》，传递出两项清晰信号：一是以应用牵引带动技术迭代和企业成长，推动人工智能赋能“千行百业”；二是面向通信代际演进提前布局，抢占下一轮信息基础设施与产业生态制高点。 在具体路径上，一上应继续强化企业主体地位，围绕大模型、智能体、行业应用软件等方向推进“平台化+场景化”协同，形成可复制、可推广的解决方案；另一方面需健全人才、资本、数据、算力等要素供给，推动创新链与产业链、资金链、人才链深度融合；同时完善安全治理与标准体系建设，提升软件供应链安全能力，为产业高质量发展夯实底座。 前景：深度融合将催生新增长曲线，“软件智能化”或成城市新名片 从趋势看，人工智能与软件产业的深度融合正在改变软件的生产方式与商业模式：开发更自动化、产品更智能化、服务更持续化。随着智能体生态逐步完善、行业场景持续扩展，南京有望在“软件智能化”赛道形成更强的集聚效应与品牌效应。 叠加“6G之城”行动计划的推进，未来南京在智能终端、车联网、低空经济、工业互联网等领域的应用边界将深入拓展。若能在基础软件、工业软件、关键信息基础设施安全以及国际化服务能力上持续突破，南京软件产业有望从“规模型集群”迈向“创新型集群”，并在全国数字经济版图中形成更具引领性的增长极。
南京软件产业的万亿突破既反映了城市的创新能力，也是中国数字经济发展的缩影。在人工智能与产业深度融合的浪潮中，南京的探索与实践为更多城市提供了高质量发展的新路径。