这是2026年03月20日《人民日报》的报道。那天早上，国家林草局、自然资源部在3月16日联合发布了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，这个文件为2025年的“十五五”规划开局提供了强大的支持。《通知》中的13条政策针对地方发展中常见的问题，让大家清楚知道该怎么办。 自然资源部国土空间规划局局长谢海霞强调，国土空间规划要跟国家发展保持一致。规划的目标年是2035年，大家要依据每五年的计划动态优化。地方得守住耕地和生态保护的底线，还得定期检查才能修改规划。“一张图”是大家提到11次的词，它把国土空间规划做成数字化底图，让审批更方便。 自然资源部国土空间用途管制司司长刘彦说这个文件改变了审批流程。他用三个“更”来总结：审批层级更少了，效率更高了，成本更省了。以前需要部里审批的项目现在可以在省内搞定，部门联合办事也加快了速度。 国家林草局森林资源管理司副司长张敏介绍了林业方面的新举措。公路、铁路这些项目工期长，所以权限放宽到了市县级。 自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东说，要盘活存量土地。每年新增建设用地不能超过盘活的面积。2025年，自然资源部配合财政部发行了专项债券收储存量土地。 海洋海岛管理司司长许国栋提到了大陆自然岸线保有率不低于35%。为了满足游艇和海钓需求，《通知》支持优化相关基础设施布局。 这次新闻发布会上还有很多人发言，刘彦、孔维东、张敏等人都分享了他们的看法。他们希望通过这些措施推动经济高质量发展。