问题—— 在区域竞争加剧、要素流动加速的时代，营商环境已成为吸引投资、集聚人才、推动创新的关键因素。辽宁调研发现，部分领域仍存在服务意识不足、政府承诺落实不力、办事效率低下、检查执法扰企等问题，一些政策在落地最后阶段受阻，企业的实际获得感与市场预期仍有差距。同时，制造业数字化转型进入深水区，部分企业在成本、能力和基础条件上存在短板，影响了转型的进度和质量。
营商环境建设是一场没有终点的长跑；辽宁以刮骨疗毒的勇气直面问题——反映了刀刃向内的政治担当——表明了振兴东北的战略定力。当"办事不求人"成为常态，当"数字基因"融入传统产业，这片老工业基地正在书写新时代的新篇章。其改革成效不仅关乎一域发展，更将为全国资源型地区转型提供重要参照。