问题——内陆开放与跨境物流“最后一公里”如何打通 全球产业链供应链加速调整、外向型经济对物流时效要求明显提高的背景下，部分内陆地区在国际航空货运上仍存航线通道不够直达、组织成本较高、通关环节分散等问题。对正在加快建设现代化产业体系、提升开放型经济承载能力的雄安新区来说，如何把国际航空枢纽的资源优势转化为新区可直接享用的口岸便利，成为完善开放型经济基础设施的一项关键任务。 原因——制度叠加与区域协同催生“空港在雄安、枢纽在大兴”的新模式 3月22日，新海航旗下首都航空一架航班自斯里兰卡科伦坡飞抵北京大兴国际机场，货物卸机后转运至雄安完成海关验核，首票业务顺利落地。此次业务启用雄安航空三字代码“NXA”，让货物在国际航空物流体系中拥有明确的“身份标识”，实现与全球航空运输网络的直接衔接。 不同于传统依托临空口岸集聚的模式，雄安国际空港依托综合保税区政策功能和口岸监管作业场所建设——通过京雄口岸联动——探索形成跨区域、跨关区的一体化通关组织方式。 影响——降低物流成本、提升产业吸附力、增强开放平台能级 一是通关效率提升带来成本下降。依托京雄“大通关”体系，货物在大兴机场与雄安国际货站之间流转更顺畅，企业在新区即可获得接近国际航空枢纽的服务体验，减少多次转运和等待时间，降低综合物流成本。 二是产业要素配置能力增强。航空货运对高附加值、强时效产品支撑作用明显。“NXA”代码启用后，雄安具备国际空运始发港与目的港功能，将为新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等产业在原材料进口、样品往来、跨境电商各上提供更有竞争力的物流条件，增强对外向型企业和供应链服务商的吸引力。 三是京津冀协同发展形成新的制度成果。雄安国际空港投用表明了口岸资源跨区域统筹配置思路：北京大兴机场发挥国际航空枢纽功能，雄安依托综保区承接口岸延伸服务，两地优势互补、分工协作，形成新的开放通道，为区域要素高效流动提供制度支撑。 对策——以货站能力、监管协同和航线网络夯实可持续运行 为保障首单业务落地，雄安自贸试验区对应管理机构与航空地面服务企业加强协作，依托口岸代码及“NXA”代码，高标准建设国际航空货站，完善查验、仓储、分拨等作业能力。同时，雄安海关与大兴机场海关强化跨关区协作，推动监管流程衔接、信息互通与风险协同，形成更便捷高效的京雄通关体系。承运企业表示，口岸协同与服务保障提升了航空货运整体运转效率，下一步将结合市场需求持续拓展航空货运网络，更好服务京津冀产业发展与高水平对外开放。 从长远看，制度创新需要与能力建设同步推进：一方面，持续完善航空货站集疏运体系，提升与铁路、公路、冷链等多式联运的衔接能力；另一方面，以数字化手段提升监管与物流协同效率，在确保安全合规前提下推动流程优化；同时，围绕重点产业和重点市场拓展航线与货源组织，提高常态化运营水平。 前景——加快接入全球航空货运网络，打造内陆开放新支点 雄安新区正在探索内陆地区高水平对外开放的新路径。雄安国际空港投用与“NXA”代码启用，是新区开放型经济基础设施的重要进展，意味着新区参与国际分工与资源配置有了更坚实的通道支撑。随着京津冀海陆空口岸协作更深化，跨境物流通道有望持续扩容提质，更多企业将受益于“家门口的国际通道”。可以预期，围绕综合保税区、国际货站和航空网络的综合服务体系将逐步完善，为外向型经济高质量发展提供持续动力，也为构建新发展格局贡献更多可复制、可推广的协同经验。
从白洋淀畔的基建工地到拥有国际航空代码的开放平台，雄安新区用五年时间完成了从“一张白纸”到“立体枢纽”的跨越。其实践表明，内陆城市同样可以通过制度创新突破地理限制，在服务国家战略中重塑竞争优势。当“NXA”代码接入全球航空货运系统之时，中国高水平对外开放的版图也在拓展出新的空间。