人口老龄化已成为我国需要长期应对的社会议题。按照全国老龄办部署,自2020年起,全国启动示范性老年友好型社区创建工作,通过试点探索、示范带动,寻找积极应对老龄化的可行路径。这项工作把提升老年人生活质量与社区治理改进结合起来,成为推进老年友好型社会建设的重要抓手。厦门这个工作中推进较早。2021年至2023年连续三届创建评选中,全市共有14个社区获评“全国示范性老年友好型社区”,数量位居全国前列。入选社区覆盖城市与农村,既有思明、湖里等中心城区,也有集美、同安等外围区域,布局相对均衡。最新一轮创建中,思明区霞溪社区、湖里区吕岭社区和禾缘社区、集美区龙山社区、同安区四林村等5个社区入选,示范覆盖面继续扩大。老年友好型社区建设的关键,是系统改善老年人的生活环境与服务供给。市民政部门介绍,建设内容主要包括多上提升:居住环境上,强调社区整洁与安全,农村地区同步健全邻里互助、探访关爱等机制,增强老年人的安全感与获得感;在出行与生活便利上,城镇社区完善无障碍设施和交通衔接,农村社区推进宽带与广播网络覆盖,帮助老年人更好适应数字化生活;在健康与养老服务上,推动医疗、养老等公共服务就近可及,方便老年人获得专业支持;在社会参与上,丰富文化娱乐活动,提供志愿服务等参与渠道,让老年生活更充实。上述举措说明了厦门对老龄化挑战的主动应对。随着老年人口比例上升,家庭养老承受的压力增大,社区在养老服务中的作用更加突出。通过创建老年友好型社区,可在一定程度上补齐家庭养老的短板,推动形成家庭、社区、社会协同的养老服务体系。这类多层次服务既有助于提升老年人的生活质量,也能减轻家庭照护负担,产生明显的社会效益。从趋势看,老年友好型社区建设将逐步成为城乡社区治理的常态化内容。厦门通过召开现场会推进对应的工作,既梳理阶段性成果,也明确后续重点。通过实地观摩、交流互鉴,有助于推广成熟做法,放大示范效应,带动更多社区参与。随着创建持续深入,示范社区的数量与质量有望同步提升,进一步营造尊老、敬老、爱老的社会氛围。
积极应对人口老龄化——既需要制度层面的统筹——也离不开社区这个“最后一公里”的具体落地;厦门以示范创建带动服务能力与治理水平同步提升,表明老年友好不是单点改造,而是一项贯穿规划建设、公共服务与社会参与的系统工作。把老年人的需求纳入社区治理的整体安排,让通行更顺畅、就医更便捷、活动更可及,才能让城市运行更有温度,也为更广范围的老龄社会治理提供可借鉴的经验。