美国政府又遇到麻烦了，因为预算问题卡住了，政府只能部分停摆。这事儿发生在2023年1月31日凌晨，好几个重要部门的钱花光了。国会没批准新财年的预算，所以政府只好把10月以来的这次停摆再拉长一点。这次离上次停摆还不到三个月呢，政府运营经常被这样的危机打断。 这次停摆是因为两党在钱的问题上谈不拢。去年11月，两党好不容易达成协议，把钱支持到今年1月30日，让他们有时间商量剩下的预算。可时间一到，参议院还是没达成一致，只匆匆通过一个法案，把部分机构的钱给到9月30日。不过这法案没包括国土安全部的钱，还得众议院批准。众议院休会到2月2日，结果好多部门就没钱花了。 受影响的部门特别多，像国防部、国土安全部、国务院、财政部、劳工部、卫生与公众服务部、教育部、交通部还有住房与城市发展部都断粮了。CNN估摸着，220万联邦雇员里超过45%都受波及。其中超过50万人可能得无薪工作，还有48万人可能得放无薪假。 像农业部、商务部、司法部这些部门倒是没事，因为它们的钱早就批下来了。政府停摆带来的影响挺大。上回那次长达43天的停摆就给美国经济造成了110亿美元不可逆的损失，搞得航空运输、国家公园管理、食品安全检查这些公共服务都乱套了。这回航空公司又急了，说监管人员少了会导致航班延误或取消。 依赖联邦拨款的那些社会服务项目、科研资助还有合同商支付也都可能卡住。更让人操心的是，现在的拨款方案本身就不靠谱。参议院那个方案把国土安全部的钱单独剥离了，只给个维持到2月中旬的短期资金。也就是说两党得在两周内就边境安全、移民执法这些敏感问题谈妥新协议，不然国土安全部又得关门大吉。 最近ICE的执法人员在明尼苏达杀了两个美国公民，两党在移民政策上又吵起来了，谈判前景变得更难搞了。专家说短期拨款法案就是缓兵之计，根本解决不了根本分歧。这种得过且过的管理方式让联邦政府没法做长远规划和稳定执行政策。 预算政治化太严重了，导致美国政府老是面临关门威胁。短短三个月内两度出现危机说明美国的预算问题陷入恶性循环了。短期拨款法案就像个创可贴贴不住深层裂痕。两党极化的情况下这种僵局可能会一直是周期性危机，不光是搅乱日常工作、损害经济民生，还会慢慢侵蚀国家治理的稳定性和预见性。 怎么打破零和博弈重建财政纪律和跨党派协商才是真正的考验啊！