最近各地都在琢磨怎么盘活城市里的老房子和地儿，像个转型的指南针似的。中新网北京9月18日发了条消息，自然资源部在北京办了个发布会，专门讲讲《城市存量空间盘活优化规划指南》。这个《指南》是干啥用的，怎么制定的，大家都关心。北京、上海、广州、武汉这些地方也拿出了经验和成果给大家看。 盘活存量空间其实就是把闲置的地儿收拾干净、把低效的地盘收拾利索，还有旧镇改造、保护老建筑之类的活。自然资源部的谢海霞局长说，这事儿说白了就是重新分空间、分权力、分利益。跟以前的大规模搞扩建不一样，这回权利关系更复杂，干活的人也多，不光是怎么用地的事儿，也是经济社会结构的大变动。 所以这次《指南》给咱定了规矩，把目标分层次传达到基层，还弄了个动态维护详细规划的机制。这就好比是在地图上把一个大折叠地图拉开在时间轴上看。北京市规划和自然资源委员会的杨浚副主任就说了，北京把3563平方公里的地分成了1371个街区，然后按阶段、按需求把规划深植到每一块地上。 上海那边更有意思，搞出了一个“责任规划师、责任建筑师、责任评估师”的“三师”团队来干活。上海市规划和自然资源局的徐明前副局长讲了他们在搞外滩更新时的玩法：责任规划师给外滩定了位叫“世界级金融文化中心活动区”，把街道周边的腾挪方案统筹好了；责任建筑师拿出高品质设计来创造价值；责任评估师盯着经济账看，让钱袋子动起来平衡好。 广州把重点放在“老城提质”上。2024年他们出了全国首部城中村改造的地方性法规，在保护村民利益、安置回迁户、升级产业、保护历史文化这些方面起了大作用。广州市规划和自然资源局的邓堪强副局长提到了个例子：推动了15年没搞定的冼村旧改成功动迁，算是把僵局给解开了。 每个城市都有自己的特色。武汉因为有湖多的“百湖之城”特点，就以湖为单位来搞规划。湖州是“两山理论”的发源地，围着环城水环绿道和口袋公园建了不少让市民能感受到的好空间。泉州那边把历史上围填海的1.39万亩地给处置了，恢复了海岸线81公里，把原来用地布局那种“小散杂”的毛病给治好了。“中国酒城”泸州则把注意力放在传统产业转型和三线建设遗存改造上。