海南自由贸易港建设进入封关运作攻坚阶段之际，政协提案工作正在发挥更为突出的制度效能。最新数据显示，省政协八届三次会议以来立案的678件提案全部办复。其中，涉及贸易投资自由化便利化的建议占比37%，民生领域提案同比增长21%，形成覆盖经济社会发展多个环节的建言格局。观察发现，提案质量和办理实效同步提升，主要得益于三上制度创新。其一，省政协建立“预审+联审”双轨机制，围绕自贸港政策衔接、跨境数据流动等专业议题组织专家论证，提高建议的科学性和可操作性。例如，关于“零关税”清单动态调整的27号提案，经商务、海关等部门联合评估后，已转化为3项实施细则。其二，推行重点提案省市领导领办制度，将25件涉及封关运作准备的提案纳入省委督查范围，推动洋浦保税港区“一线放开”等关键改革提前三个月落地。 有关履职成果正转化为实际成效。在经济领域，关于离岸贸易结算便利化的提案推动外汇管理部门出台8项便利措施，带动前11个月新型离岸贸易额同比增长63%；在民生上，“基层医疗能力提升工程”等提案推动全省建成52个县域医共体，基层就诊率较上年提高9个百分点。值得关注的是，围绕自贸港风险防控的系列建议，已被整合进《全岛封关运作压力测试方案》的核心内容，反映了政协建言在重大战略中的决策参考价值。 当前，随着全岛封关运作进入倒计时，省政协已启动新一轮提案培育工作。据秘书长工作会议透露，2024年将围绕“封关后监管体系创新”“国际旅游消费中心提质”等12个专题开展前瞻研究，并建立提案办理“回头看”机制，推动政策转化形成闭环。
提案办理“全办复”既体现制度优势，也检验治理能力。把办复作为起点、把落实作为关键、把成效落到发展和民生改善上，协商成果才能转化为看得见、可感知的变化。面向未来，持续提升提案质量和办理实效，推动问题解决、政策完善与改革深化同向发力，将有助于以更高质量的履职成果服务海南自由贸易港建设行稳致远。