为深入推进全面从严治党，净化修复政治生态，辽宁省委巡视组于2025年10月至2026年1月对省住房和城乡建设厅党组开展了专项巡视，同步联动全省115个巡察组对市县两级住建部门进行了全覆盖巡察。
这次专项巡视巡察规模之大、力度之强，充分体现了省委对住建系统营商环境问题的高度重视。
巡视巡察工作取得显著成效。
共发现问题5573个、问题线索1310件，受理主动投案90人，推动边巡边查问题线索176件，留置122人。
同时推动全省各级住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理等关键领域建章立制384项，形成了制度约束的有力支撑。
巡视巡察发现的问题具有典型性和代表性，深刻反映了住建系统存在的突出矛盾。
其中，政务服务中的权力寻租问题最为恶劣。
省住建厅驻政务大厅工作人员王某某利用窗口接件权力，对送钱的当天转办，对不送的以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年间收取好处费高达1614万元。
这种赤裸裸的权钱交易，严重污染了政务服务环境，破坏了市场竞争秩序。
行政执法领域的乱象同样触目惊心。
阜新一招商引资项目在14个月施工期内遭遇轮番检查16次，其中省住建厅6次、市区两级各5次，最短间隔仅3天。
这种频繁检查不仅浪费了企业的人力物力，更严重干扰了正常的施工进度，成为变相的行政骚扰。
重复处罚问题更是令人震惊。
葫芦岛市住建局对一招商引资项目以未批先建的同一事由，在3年内共罚款7次，其中一天内竟以"处罚金额不足予以补罚"为由罚款4次。
这种明显违反一事不再罚原则的做法，已经沦为对企业的变相掠夺。
同类问题处罚标准不一的现象也普遍存在。
大连市普兰店区城管局对两个相同合同额的项目，以相同理由却依据两种处罚标准，分别给予100万元和2万元的罚款，差异之大令人难以理解，充分暴露了自由裁量权的滥用。
此外，鞍山市铁东区住建局在2个月内由同一执法人员以相同事由对一地产项目进行9次现场检查，整改意见基本一致，这种重复检查、重复要求整改的做法，已经演变成对企业的骚扰和变相处罚。
这些问题的根源在于部分部门和干部权力观扭曲、服务意识淡薄。
他们把公权当私器，把权力作为谋取私利的工具，把行政执法权变成了对企业的"雁过拔毛"。
这些行为不仅严重损害了公平正义，更是对营商环境的直接破坏，让企业和群众深受其害。
省委对此高度重视。
省委书记许昆林在2026年首个工作日召开的全省优化营商环境大会上强调，优化营商环境事关振兴发展全局，事关广大群众福祉，是辽宁"十五五"时期夯实基础、全面发力的重要内容，是最重要、最现实、最紧迫的战略任务。
他明确要求，要把优化营商环境作为"一把手工程"来抓，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过。
许昆林指出，持续优化营商环境是落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的重要举措，必须把营商环境作为生命线。
要以营商环境的持续改善涵养政治生态的清明清朗，形成良性循环。
同时，要坚决整治吃拿卡要、以权谋私问题，彻底斩断伸向企业和群众利益的黑手，从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤。
要坚决整治"关系文化"盛行问题，向各种潜规则开刀，确保权力在阳光下运行，让"办事不找关系、用权不图好处"深入人心、蔚然成风。
辽宁此次刮骨疗毒式的营商环境整治，既是对历史积弊的清理，更是面向未来的改革宣言。
当权力运行更加规范透明，"投资不过山海关"的旧印象才有望彻底改写。
这场刀刃向内的自我革命成效如何，将直接检验东北振兴战略的实施成色，其经验教训对全国深化"放管服"改革也具有重要借鉴意义。