近年来，福建省三明市以提升群众安全感和满意度为目标，通过系统性改革与精细化治理，探索出一条具有地方特色的平安建设与生态保护共同推进之路； 问题与挑战 作为闽西北重要生态屏障，三明市曾面临社会治理资源分散、生态环境修复难等挑战。劳资纠纷、信访积案等矛盾易发多发，部分企业环保整改存“反复治、治反复”现象，影响群众获得感。 创新实践 针对这些问题，三明市构建三级综治中心联动体系，实现“五有”标准化建设，整合人社、司法等12个部门资源，形成“一窗受理—分类流转—联合督办”闭环机制。2025年数据显示，该市通过综治中心化解矛盾纠纷成功率同比提高23%，信访总量下降18.6%。 生态治理上，司法机关首创“生态修复监督人”制度，森林火灾、水污染等案件中引入村干部全程跟踪机制。建宁县通过“听证会+监督团”模式，组织专家、村民代表等对修复方案进行联合评估，确保2870亩受损林地完成科学复绿。公安机关则推行“生态警务”机制，在重点流域设立26个工作站，2025年涉企环保类警情同比下降41%。 深层动因 这些成效源于三明市“双轮驱动”治理理念：一上强化法治保障，将63项平安建设指标纳入绩效考核；另一方面激发群众参与，发展4.2万名网格员和志愿者，覆盖96%村居。检察院创新的“四轮驱动”监督模式，推动17家重点企业完成环保技术改造，实现投诉量归零。 未来展望 三明市委政法委负责人表示，下一步将深化“智慧治理”平台建设，打通环保、安监等8个系统数据壁垒，同时扩大“碳汇认购”等生态补偿机制适用范围，力争2026年实现重大矛盾纠纷100%就地化解，重点企业清洁生产认证率达90%以上。
三明市的实践表明，平安建设、生态保护与经济发展可以相互促进；通过创新机制、整合资源和以民为本的治理方式，不仅维护了社会秩序和生态环境，也优化了营商环境。此多维度法治实践为其他地区提供了有益参考，展现了新时代政法工作在推进治理现代化中的重要作用。