推进新型工业化是构建现代化产业体系、增强产业链供应链韧性的必然选择。当前制造业正加速向数字化、网络化、智能化演进，人工智能研发设计、生产制造、质量检测、供应链管理等环节的应用日益深化。对制造业基础扎实、产业门类齐全的城市而言，如何将技术优势转化为产业增长，既是应对外部环境变化的现实课题，也是塑造未来竞争力的关键。南通此次以专题会议部署"人工智能+制造"，传递出以科技创新引领产业升级、以产业升级推动城市发展的明确信号。 制造业当前面临多重挑战。传统制造领域普遍受成本约束、效率瓶颈和高端供给不足困扰，企业在产品迭代、良品率、能源管理和设备运维各上仍有大量改进空间。同时，人工智能技术在产业落地中也存在场景碎片化、数据供给不足、专业人才紧缺、软硬件协同不足等问题，中小企业数字化基础薄弱，容易在转型中陷入"不会转、转不起、转不好"的困境。推动人工智能与制造业融合，需要城市层面加强统筹、搭建平台、完善政策生态，形成可复制、可推广的路径。 南通选择"人工智能+制造"作为新型工业化的重要抓手，既源于产业基础，也源于发展阶段的内在需求。南通地处江海交汇，是江苏长江以北唯一进入"万亿俱乐部"的设区市，制造业底盘稳固、产业链相对完整。"十四五"以来，南通持续抓项目、育产业、优服务，规上工业企业数量明显增加，规上工业增加值保持较快增长，重点产业集群规模不断扩大。高技术船舶与海工装备、高端纺织入选国家先进制造业集群，高新技术企业和战略性新兴产业产值实现快速增长。丰富的产业集聚、完善的链式协同能力和广泛的应用场景，为人工智能落地提供了充分的试验空间和转化机遇。 此次印发的行动方案提出应用牵引与服务供给双轮驱动，既聚焦垂类模型、具身智能、关键零部件等技术方向，也锚定船舶海工、新能源、新材料、生命健康等优势产业。此部署的意义在于通过"技术—场景—产业链"一体化推进，让人工智能从"点状试用"走向"系统重塑"，推动研发设计智能化、生产过程精益化、质量控制在线化、供应链协同可视化。在产业层面，龙头企业牵引与核心配套完善有助于提升关键环节自主可控能力，增强产业链韧性；在城市层面，产业带与专业园区规划将促进创新要素集聚、催生新业态新模式，推动经济增长动能从要素驱动向创新驱动转变。 南通在政策工具与机制安排上突出精准滴灌、以用促建。政策导向包括对企业使用智能算力给予支持，对提供高质量数据集或打造专业化数据空间给予支持，对入选国家人工智能典型案例的牵头申报企业予以奖励，说明了对算力、数据、场景、示范的系统性扶持。同时完善中小企业数字化转型试点资金管理办法，面向重点行业推动"可落地、可评估、可持续"的改造项目。不容忽视的是，南通将企业家安排在会场核心区域就座，让企业成为发展主角，体现了尊重实体经济、强调市场主体活力的治理理念。把政策资源投向"能形成新增量的应用与产品"，把公共服务聚焦"数据、平台、标准、人才"等短板环节，才能真正把产业升级从目标变为现实。 南通提出到"十五五"末规上工业总产值突破2万亿元、六大产业集群规模均超3000亿元的目标，指向以现代化产业体系支撑城市高质量发展的更高阶段。未来一个时期，人工智能与制造融合的竞争将从单点技术比拼转向生态能力比拼：能否形成稳定可用的数据供给体系，能否建设覆盖研发到制造的工业软件与平台体系，能否培育懂工艺、懂算法、懂管理的复合型人才，能否在关键零部件和核心系统上实现持续迭代，都将直接影响转型成效。依托开发区、创新区、高新区等载体打造产业带，通过专业园区加速要素集聚，南通有望在长三角先进制造业版图中深入增强战略支点作用，成为区域重要增长极。
从大生纱厂的纺织机械到如今的智能船坞，南通的工业文明演进见证了中国制造的升级之路；在新质生产力培育的赛道上，这座"近代第一城"正以制度创新激活百年工业基因。当人工智能的浪潮拍打长江口时，南通的探索不仅关乎区域经济发展质量，更寄托着长三角建设世界级产业集群的战略使命。历史或将再次在这里写下注脚。